История конфликта Израиля и Палестины тянется уже на протяжении не одного десятка лет. Обострения чередуются с оттепелями. Противостояние имеет множество причин: геополитические, религиозные, экономические и идеологические. В современной истории в конфликт между странами Палестина и Израиль втянуты практически все государства Ближнего Востока. Кроме того, конфликт касается интересов и других государств мирового сообщества.
В древние времена
Сейчас это сложно представить, но когда-то на древних землях Палестины царил мир. Арабы и евреи сосуществовали на этой территории в давние времена. Они проживали на территории нынешней Палестины с XII века до нашей эры. Это продолжалось вплоть до создания Римской империи. Римляне вытеснили евреев, в то время как арабы продолжили свое существование на палестинских землях. В дальнейшем Палестина входила в состав Византии, Арабского халифата и Османской империи. В начале XX столетия территория перешла под контроль Великобритании.
Возвращение евреев в Палестину
К XX веку среди жителей Палестины евреев насчитывалось около семи процентов, остальную часть населения составляли арабы. Сионистская организация, образованная небольшими еврейскими общинами, в 1897 году на конгрессе в Базеле приняла решение евреизировать Палестину, как историческую родину народа. Активное заселение евреями территории Палестины началось после окончания Первой мировой войны. Тогда господство над регионом было передано Великобритании. С этого и началась история конфликта Израиля и Палестины.
Министр иностранных дел Великобритании стал продвигать идею возвращения еврейского народа на землю Палестины. Одним из шагов к воплощению этой идеи стало письмо министра лидеру сионистского движения, согласно которому Палестина утверждалась, как очаг еврейской нации.
Причины конфликта
Следует более подробно рассмотреть, в чем причина конфликта Израиля и Палестины. Основным показателем, который дал толчок образованию конфликта, стал территориальный вопрос. На момент массового переселения евреев Палестина уже была густо населена арабами, проживающими там около полутора тысяч лет. Арабы вполне справедливо считали себя коренными жителями государства и не желали делить с кем-либо территориальные и природные ресурсы своей страны.
Еще одной важной причиной, разжигающей ненависть в истории конфликта Израиля и Палестины, стал религиозный фактор. Несовместимые идеологии, расположение на одной территории святынь, культурных и исторических ценностей двух народов уже не одно десятилетие не дают урегулировать разногласия.
Влияние Второй мировой войны
Вторая мировая война и ее последствия дали новую веху в истории конфликта Палестины и Израиля. Фактами, послужившими развитию конфликта, стали массовые эмиграционные потоки евреев в Палестину и рост террористических группировок со стороны обоих противников.
За время войны на территорию Палестины прибыло около двухсот тысяч евреев. Таким образом, к 1947 году население Палестины почти на треть состояло из евреев. Кроме того, среди арабов росло недовольство британским господством. Арабское население страны предпринимало несколько попыток свергнуть британские власти, которые поощряли переселение евреев. Это также спровоцировало создание различных арабских и сионистских террористических движений.
Образование государства Израиль
В связи с обострившейся ситуацией в Палестине и возросшим числом вооруженных столкновений между арабами и евреями Великобритания обратилась к мировому сообществу за помощью в урегулировании конфликта. Данный вопрос был вынесен на рассмотрение в Генеральной Ассамблее ООН в ноябре 1947 года. В результате мировые политические лидеры в составе ООН приняли резолюцию о создании нового государства. Таким образом, Палестина была разделена на три части: еврейский Израиль, арабскую Палестину и нейтральную территорию - город Иерусалим. Это стало важнейшим событием в истории конфликта Израиля и Палестины.
Данное решение никак не могло устроить арабов. Это было связано с тем, что для Израиля выделялась территория на три тысячи квадратных метров больше, чем для арабского государства, хотя количество арабов, проживающих в Палестине, превышало число еврейского населения.
Арабские государства незамедлительно отреагировали на резолюцию ООН, и в 1948 году началась первая арабо-израильская война. С этого момента конфликт между странами Палестина и Израиль перерос в более масштабный арабо-израильский конфликт.
Война за независимость
Война продлилась год. Против Израиля выступили шесть арабских государств. Самыми активными противниками Израиля были Египет, Сирия и Ливан. В результате войны Израиль не только отстоял свое право называться независимым государством, но и отвоевал еще семь тысяч квадратных километров палестинских земель. Арабское государство, планируемое в резолюции, так и не было создано.
Не захваченные Израилем территории были поделены между Египтом и Иорданией. За время войны из Палестины бежало девятьсот тысяч арабов. Из арабских стран было изгнано более пятисот тысяч евреев, которые поселились в Израиле.
Суэцкий кризис
Очередное обострение арабо-израильского конфликта наступило в 1956 году. Инициатором военных действий, названных «Суэцким кризисом», стали Франция и Великобритания, противостоящие национализации Египтом Суэцкого канала. Израиль примкнул к европейским государствам, в то время как Египет поддержали США и СССР. На этот раз удача сопутствовала арабской стороне конфликта. Одержав победу в войне, Египет фактически стал лидером арабского сообщества. Позже президент именно этой страны стал инициатором создания антиизраильской коалиции.
Шестидневная война и Судный день
Следующая война началась через одиннадцать лет. После того, как арабы закрыли Красное море и Суэцкий залив для еврейских судов, Израиль перешел в наступление. Всего за шесть дней израильской армии удалось захватить значительную часть стратегически важных территорий и расширить свои владения.
Очередная атака последовала со стороны Сирии и Египта спустя семь лет. Это была четвертая война в хронологии арабо-израильского конфликта. Шестого октября, в священный для евреев праздник - Судный день - арабы напали на Израиль. Противостояние длилось двадцать дней, израильская армия отразила нападение.
Мирный договор
Впоследствии евреи начали массово заселяться на захваченных территориях, что активно поддерживалось израильским правительством. Данный шаг мировое сообщество назвало оккупацией и осудило в резолюции ООН №242. Согласно этой резолюции, Израиль должен был освободить оккупированные территории, кроме тех, которые были захвачены во время первой войны в 1948 году. Однако это решение не устраивало обе противоборствующие стороны, и резолюция была отвергнута.
Первый шаг на пути к миру между Израилем и Египтом был совершен в 1977 году. Президент Египта посетил еврейское государство, признав тем самым его существование. Многие арабские лидеры расценили этот поступок как предательство. Таким образом, в арабской лиге произошел раскол на сторонников мирного соглашения с Израилем и протестующих. Главными противниками мира с Израилем оказались Ливия, Сирия и Алжир. Эти страны объявили политический и торговый бойкот государствам и компаниям, признающим независимость Израиля. В 1978 году при посредничестве США между Египтом и Израилем был подписан мирный договор. Согласно этому соглашению Израиль освободил Синайский полуостров.
Отношения с Арабской лигой
В 80-х годах прошлого столетия обострились отношения Израиля с Ливаном. Наступила пятая война. Израильская армия нанесла авиационные удары по местам сосредоточения Организации освобождения Палестины (ООП). Правительство Израиля вывело свои войска с территории Ливана только в начале третьего тысячелетия. На это в значительной степени повлияло давление миротворческих организаций.
Восстание арабов, вспыхнувшее на оккупированной территории, вынудило правительство Израиля искать мирные пути урегулирования обострившейся ситуации. Результатом урегулирования конфликта стал мирный союз с Иорданией и попытки провозглашения независимости государства Палестины.
В результате договоренностей, достигнутых в 1993 году, ООП признала независимость Израиля, который, в свою очередь, признал право на существование Палестинской национальной автономии и обязался вывести свои войска из Сектора Газа и с Западного берега Иордана. На протяжении последующих лет мирный процесс несколько раз замедлялся, что было связано со сменой правительства в Израиле и новыми вооруженными действиями со стороны обоих противников. Точку в заключении мира мешало поставить отсутствие четко обозначенных границ государств. Сложности возникали также в связи с ростом числа террористических группировок радикально настроенных арабов и израильтян.
Сложно рассказать об истории конфликта Израиля и Палестины кратко, так как эта история продолжается и сегодня. За многие годы противостояния насчитывается огромное количество обострений конфликта и попыток мирного его урегулирования. На сегодняшний день наиболее активным противником государства Израиль является исламское движение ХАМАС, пришедшее к власти в Палестине в 2006 году.
В конце 40-х годов XX в. на Ближнем Востоке завязался один из узлов противоречий, который не удалось разрешить до настоящего времени. В течение последних 70 лет здесь вспыхивали все новые войны и вооруженные конфликты.
В ходе первой арабо-израильской войны (1948-1949) советское руководство выступило на стороне палестинских евреев. СССР занял четкую и бескомпромиссную позицию поддержки создания независимого еврейского государства. 14 мая 1948 г. на территории Палестины было создано государство Израиль.
Активная позиция СССР в конечном итоге позволила палестинским евреям в условиях жестокого противостояния арабских государств не только создать собственное государство, но и одержать убедительную победу над объединенной арабской армией под руководством иорданского короля Абдаллы. Советское оружие и боевая техника поставлялись в Палестину в основном через Чехословакию и Венгрию. В Праге готовились военные специалисты для будущей Армии обороны Израиля (бригада Готвальда). Однако нежелание израильского руководства строить социализм на Ближнем Востоке привело вначале к замораживанию двусторонних военных связей, а затем (с середины 1950-х гг.) и к полной переориентации ближневосточной политики Советского Союза. Упор был сделан на арабские страны, которые в большинстве своем заняли антизападные позиции и частично разделяли социалистические принципы в построении собственных общественно-политических и экономических структур.
Первым испытанием советской «прочности» в арабском мире стал Суэцкий кризис (1956) (вторая арабо-израильская война). События развивались бы по непредсказуемому сценарию, если бы не вмешался Советский Союз.
В 1954 г., после того как египетский президент Г.А. Насер провозгласил курс на построение социализма в стране, начали развиваться связи СССР с Египтом. Уже к концу года сюда было поставлено значительное количество оружия и военной техники. Египет активно закупал в Чехословакии для своих ВВС истребители МиГ-15 бис и бомбардировщики Ил-28 советского производства. Перегоняли их на египетскую землю советские и чехословацкие военные летчики. Они же занимались и подготовкой пилотов национальных военно-воздушных сил.
Получив большую военно-техническую помощь от Советского Союза, египетский президент добился вывода британских войск из зоны Суэцкого канала, начал оказывать военную помощь алжирским партизанам, воевавшим против Франции за независимость, безоговорочно поддержал палестинские боевые отряды, которые с египетских территорий Синая и сектора Газа совершали налеты на израильскую территорию, объявил блокаду израильского побережья. К середине 1956 г. под его эгидой было создано объединенное военное командование (Египет, Сирия, Иордания) для ведения войны с Израилем, национализирована Компания Суэцкого канала. Насер заявил, что «прибыли от канала отныне будут использоваться на строительство плотины, согласие на строительство которой дал Советский Союз». Англия и Франция сочли захват канала угрозой своим стратегическим интересам и путям доставки нефти и приступили к операции «Мушкетер» по захвату зоны канала.
К 5 ноября израильские войска оккупировали весь Синайский полуостров. Египтяне беспорядочно отступили, оставив фактически без боя большое количество новой бронетехники и артиллерийских орудий, автомашин. С 31 октября начались англо-французские воздушные бомбардировки зоны Суэцкого канала, Каира, Александрии и ряда аэродромов.
Египетские военно-воздушные силы на момент начала военных действий находились еще в стадии становления. Несмотря на это египетские летчики смело вступали в воздушные бои с противником. Вместе с ними крылом к крылу воевали и советские летчики-инструкторы. В течение первых 48 часов в небе Египта произошло 164 воздушных боя. Уже на рассвете 30 октября советские летчики перехватили четверку разведчиков «Канберра» и сбили один из них.
1 ноября в небе Египта появилась специально переброшенная из СССР группа новейших истребителей-перехватчиков МиГ-17 и вступила в боевые действия.
В египетском небе отличились и советские экипажи бомбардировщиков Ил-28, которые выполняли несвойственную им боевую задачу – перехват истребителей противника.
6 ноября англо-французский десант высадился в зоне канала, не встретив сопротивления. Насер был в полном отчаянии. Казалось, что план «Мушкетер» вот-вот закончится полным триумфом. Но неожиданно вмешался Советский Союз, заручившийся поддержкой США. В телеграмме советского правительства председателю Совета Безопасности ООН говорилось, что если не будут прекращены боевые действия и в трехдневный срок не будут выведены войска агрессора с египетской территории, то все члены ООН, и «прежде всего СССР и США», окажут Египту военную поддержку.
Уже на следующий день Н. Хрущев получил послания от руководителей Великобритании и Франции, в которых те сообщали о прекращении огня. 8 ноября аналогичное послание поступило и от израильского премьера.
Силовое противоборство между СССР и США с особой наглядностью проявилось в Сирии .
На исходе лета 1957 г. в Сирии сложилась ситуация, когда левые силы имели все возможности мирным путем прийти к власти. Но в Вашингтоне было принято решение не допустить этого. Началась подготовка интервенции против Сирии, в которой приняли участие США (6-й флот), Турция и ряд арабских стран. СССР выступил с заявлениями, что в случае нападения на Сирию Советский Союз примет все необходимые меры, чтобы оказать помощь жертве агрессии. Параллельно в Средиземное море были дополнительно введены советские боевые корабли. 24 октября маршал К.К. Рокоссовский, назначенный командующим Закавказским военным округом, начал комбинированные маневры Сухопутных войск и Военно-Морского Флота в Закавказье и районе Черного моря. США выступили с предложением «избежать» столкновения. 29 октября угроза вторжения в Сирию была снята.
В начале 1960-х годов Советский Союз, как союзник Египта, был вынужден вмешаться в гражданскую войну в Йемене на стороне Саны в противовес Саудовской Аравии и англичанам, которые поддержали оппозиционные племена. К этому времени в Йеменской Арабской Республике (ЙАР) с 1956 г. уже находились советские военные специалисты. В 1963 г. их число составляло 547 человек. Переброску советских военнослужащих в Египет, а затем и Йемен осуществляла военно-транспортная авиация. Экипажи выполняли «спецзадания за пределами Родины» с лета 1963 г. по январь 1966 г. По итогам выполнения спецзадания советские экипажи были награждены египетскими медалями «За храбрость». Аналогичные медали получили и советские военные советники, находившиеся в Йемене при штабе объединенного командования египетско-йеменских войск. Всего до 1991 г. в ЙАР побывал 4281 советский военный советник и специалист.
Летом 1967 г. Египет вывел свои войска из Северного Йемена. Вслед за этим покинули Южный Йемен и англичане. Была провозглашена Народная Демократическая Республика Йемен (НДРЙ). Туда также по просьбе правительства были направлены советские военные специалисты. К 1991 г. в НДРЙ выполнили задачи 5245 советников и специалистов.
18 мая 1967 г. Г.А. Насер потребовал вывести войска ООН с линии перемирия с Израилем и берега Тиранского пролива, ввел на эти позиции египетские войска и закрыл выход для израильских судов из залива Акаба в Красное море. 30 мая король Иордании Хусейн присоединился к египетско-сирийскому «антиизраильскому фронту». Была объявлена блокада израильского побережья. Ближний Восток оказался на грани очередного кризиса.
Третья арабо-израильская война длилась всего шесть дней (с 5 по 10 июня 1967 г.). Арабы планировали начать наступление первыми, однако в связи с некоторыми разногласиями между руководителями арабских стран сроки начала действий были перенесены на более позднее время. Этим незамедлительно воспользовался Израиль.
Израильское командование приняло решение разгромить армии тройственной коалиции поодиночке. Более 80 израильских самолетов 5 июня пересекли египетскую границу и нанесли массированные авиационные удары по военной инфраструктуре Египта. Через несколько часов во втором ударе приняло участие уже 120 израильских самолетов. Вслед за этим бронетанковые силы, заранее подтянутые к египетской границе, пересекли линию перемирия и двинулись по Синайскому полуострову в сторону Суэцкого канала. Чуть позже аналогичные действия были предприняты против Сирии.
В ходе боевых действий израильские войска нанесли серьезное поражение Египту, Сирии, Иордании и палестинским вооруженным формированиям, оккупировали Синайский полуостров, сектор Газа, Голанские высоты и Западный берег реки Иордан общей площадью 68,5 тыс. кв. км.
Во время войны для поддержки арабов Советский Союз направил к берегам Египта оперативную эскадру из состава Черноморского флота. Вскоре к ней присоединилась группа кораблей и подводных лодок из состава Северного флота. Корабли находились в боевой готовности с 1 по 31 июня 1967 г. в египетском порту Порт-Саид. Им противостояли корабли 6-го флота США. Эта группировка в случае обострения обстановки могла быть усилена со стороны Великобритании.
10 июня СССР разорвал дипломатические отношения с Израилем и по прямой линии связи с Вашингтоном довел до мирового общественного мнения, что если Израиль не прекратит военные действия, то Советский Союз «не остановится перед принятием мер военного характера». В этот же день израильские войска прекратили огонь.
Будучи не в состоянии предотвратить поражение арабских стран в военных действиях, СССР смог помочь им уйти от политического и стратегического краха. Через несколько дней после окончания войны начались массированные переброски оружия, снаряжения и инструкторов в Египет и Сирию. Уже 14 июня в Египет для «моральной поддержки» прибыла эскадрилья бомбардировщиков Ту-16. Вслед за ней по воздушному мосту в Объединенную Арабскую Республику (ОАР) стали перебрасываться советская военная техника и оружие. Только в октябре 1967 г. в Египет было доставлено: 100 истребителей МиГ-21, 50 – МиГ-19, 60 – Су-7 и 20 бомбардировщиков Ил-28. Все это позволило Насеру вскоре признать, что благодаря советской помощи Египту удалось полностью восстановить оборонную мощь, и страна оказалась в состоянии проводить в широких масштабах операции против Израиля.
В период третьей арабо-израильской войны в египетских войсках работали советские военные советники.
Поражение в июньской кампании толкало египетское и сирийское руководство на антиизраильские демарши. Уже в марте 1969 г. египтяне начали так называемую «войну на истощение». Она включала артиллерийские перестрелки, воздушные бои, рейды коммандос через Суэцкий канал. В апреле Египет официально заявил, что не считает себя более связанным обязательством о прекращении огня.
В конце 1969 г. ситуация в регионе резко изменилась не в пользу Египта. Израиль, опираясь на более высокую боеспособность своей армии и более совершенную военную организацию, а также на полученные от США новые истребители-бомбардировщики F-4, перенес «войну на истощение» в глубь Египта. Президент Насер обратился с просьбой к СССР о создании эффективного ракетного щита против израильской авиации. В декабре 1969 г. Генеральный штаб и Главный штаб войск ПВО страны спланировали проведение операции «Кавказ», суть которой состояла в создании на территории Египта группировки советских войск ПВО. Для отправки в Египет была создана группировка, которая включала: зенитно-ракетную дивизию, истребительно-авиационную группу, а также группу военных советников и специалистов.
Первые подразделения ограниченного контингента советских войск ПВО были доставлены в Египет в начале марта 1970 г. Затем туда же были переброшены несколько отдельных эскадрилий морской авиации. С египетских аэродромов начали работать советские противолодочные самолеты Ил-38 и разведывательные Ан-12.
Всего в районах Каира, Александрии, Асуана и других местах, помимо авиационных частей, были развернуты 18 советских зенитно-ракетных дивизионов, оснащенных новейшим по тем временам вооружением.
К июню 1970 г. летчики советских истребительно-авиационных бригад имели уже до 100 и более боевых вылетов на перехват противника, но воздушных боев не проводили.
Впервые советские летчики вступили в воздушные бои 22 июня 1970 г. Пара истребителей перехватила и сбила израильский самолет «Скайхок». 30 июня 1970 г. приняли бой и отразили два воздушных налета противника зенитно-ракетные дивизионы, уничтожив два самолета израильтян.
«Война на истощение» могла продолжаться бесконечно. Но 7 августа под нажимом СССР и США между воюющими сторонами было заключено перемирие.
За успешные боевые действия в Египте 166 офицеров, сержантов и солдат зенитно-ракетной дивизии были награждены правительственными наградами.
В декабре 1972 г. новый египетский президент А. Садат принял решение о продлении на пять лет «военно-политических льгот» Советскому Союзу. В Москве подобное решение было воспринято как знак «особых» отношений с Египтом, поэтому военные поставки шли в необходимых размерах, продолжалось экономическое сотрудничество.
Летом 1973 г. египетским и сирийским правительствами было принято совместное решение вновь начать войну против Израиля. 6 октября 1973 г. были нанесены удары с воздуха по израильским позициям на Синае и Голанских высотах. Египетские войска переправились через Суэцкий канал и закрепились на его восточном берегу. Сирийцы начали наступление на Голанах. Четвертая арабо-израильская война стала реальностью.
На первых порах основные военные усилия Израиль направил на Северный фронт. Сочетая маневренные и позиционные действия, ему удалось уничтожить почти все сирийские танки и развернуть контрнаступление на Дамаск. Сирийские части и подошедшие им на помощь подразделения иракских и иорданских вооруженных сил вынуждены были отступить на вторую линию обороны. Однако Израилю не удалось установить господство в воздухе, так как в Сирии с советской помощью была оперативно развернута современная система ПВО.
12 октября началось египетское наступление, но завершилось оно неудачно. После ожесточенных боев египетские сухопутные части вернулись на исходные позиции. Через несколько дней израильские войска при поддержке авиации предприняли наступление, форсировали Суэцкий канал и начали стремительное продвижение в сторону Каира.
Через четыре дня после начала военных действий советские самолеты Ан-12 и Ан-22 начали совершать регулярные рейсы в Дамаск и Каир. На борту самолетов находились необходимые боеприпасы и военная техника. Но основное количество грузов шло морем, поэтому они стали прибывать к месту назначения лишь к концу войны. В целях предупреждения Израиля против возможных попыток сорвать советские военные поставки в Восточном Средиземноморье СССР развернул значительные силы флота.
19 октября 1973 г., когда перед израильскими танковыми колоннами открылся прямой путь на египетскую столицу, в стране началась паника. Садат обратился к СССР и США с просьбой совместно или раздельно прислать воинские контингенты в Египет, чтобы остановить наступление израильтян. Москва пошла навстречу.
24 октября в Советском Союзе была объявлена повышенная боеготовность семи дивизий Воздушно-десантных войск. Не менее жесткой оказалась американская реакция – была объявлена тревога в ядерных силах. Израильские войска прекратили наступление. 25 октября состояние повышенной боевой готовности в советских дивизиях и американских ядерных силах было отменено.
Летом 1982 г. израильское руководство принимает решение о вторжении в Ливан. Целью операции (пятой арабо-израильской войны ) было разрушение военных структур ООН в Ливане и оказание помощи христианским силам в захвате политической власти в стране. В качестве объектов нападения были намечены и сирийские части в долине Бекаа. 6 июня 1982 г. налетами авиации началось вторжение израильской армии.
Первая реакция Советского Союза на израильскую интервенцию в Ливане была сдержанной. Сразу же после высадки в Ливане американских морских пехотинцев «для обеспечения безопасности вывода из страны палестинских отрядов» сирийский президент Х. Асад обратился к Москве с просьбой направить в Бейрут подразделения советской морской пехоты. Однако Москва молчала. Лишь в октябре 1982 г. было принято решение направить в Сирию для защиты ее воздушного пространства от возможных бомбардировок израильтян три советских зенитно-ракетных полка ПВО дальнего действия, а также подразделения радиоэлектронной борьбы. Численность советских военнослужащих составляла 5-6 тыс. человек. Тут же СССР довел до сведения США и Израиля, что «не допустит резкого смещения военного баланса» в регионе.
Первый транспорт с войсками прибыл в сирийский порт Латакия 10 января 1983 г. Уже 23 января первый из зенитно-ракетных полков встал на боевое дежурство. На территории Ливана регулярных советских частей не было, однако в сирийских подразделениях и штабах находились многочисленные советские советники и специалисты. Они принимали непосредственное участие в боевых действиях, потери среди них составили более 200 человек ранеными и 15 человек убитыми. Общая численность советских войск в Сирии в конечном итоге превысила установленный предел и составила около 8 тыс. человек.
24 октября 1983 г. в результате террористической акции в штаб-квартире американских морских пехотинцев в Бейруте погибло 240 человек. Через несколько недель США вывели свои войска из Ливана. После «ухода» американцев присутствие советских войск на сирийской территории теряло смысл. В марте 1984 г. было принято решение о выводе советских воинских контингентов из Сирии. Решение СССР явилось для руководства Сирии неожиданностью и даже вызвало некоторую растерянность. Однако Москва сообщила, что войска остаются до лета. За это время вся материальная часть будет передана сирийским военнослужащим. Они пройдут необходимые курсы переподготовки. В июле 1984 г. весь личный состав советских воинских частей оставил территорию Сирийской Арабской Республики.
АРАБО-ИЗРАИЛЬСКИЕ ВОЙНЫ, вооруженные конфликты между Израилем и арабскими государствами в 1940-80-е годы. Арабо-израильская война 1948-49 годов между Иорданией, Египтом, Сирией, Ираком, Ливаном, Саудовской Аравией, Йеменом, с одной стороны, и Израилем - с другой началась в ответ на реализацию плана раздела Палестины на еврейское и арабское государства согласно резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 29.11.1947. Этот план был отвергнут арабскими лидерами. 14.5.1948 истёк срок британского мандата на Палестину и было провозглашено государство Израиль.
15 мая арабские войска, включая Арабский легион, вступили в Палестину. Летом-осенью 1948 года из-за низкой боеспособности арабских вооруженных сил и разногласий между арабскими лидерами израильтяне разгромили поочерёдно войска противника. 7.1.1949 было заключено соглашение о прекращении огня. В результате арабо-израильской войны1948-49 годов Израиль захватил 6,7 тысяч (из 11 тысяч) км 2 территорий, предназначенных для арабско-палестинского государства. Под контролем Египта остался сектор Газа; Иордания аннексировала западный берег реки Иордан и Восточный Иерусалим; 960 тысяч палестинских арабов (из 1 миллиона 350 тысяч довоенного арабского населения) оказались беженцами.
Арабо-израильская война 1956 года («Суэцкий кризис»), 30 октября - 7 ноября Израиль совместно с Великобританией и Францией участвовал в так называемой тройственной агрессии против Египта, последовавшей за национализацией Суэцкого канала правительством Г. А. Насера. В ходе войны израильские войска захватили Синайский полуостров, а англо-французские вооруженные силы - город Порт-Саид. Решительное осуждение действий Великобритании, Франции и Израиля в ООН, предупреждение руководства СССР о решимости «сокрушить агрессоров применением силы» и неодобрение со стороны администрации США вынудило Великобританию и Францию вывести свои войска из Египта в декабре 1956 года, а Израиль - в марте 1957 года. По египетско-израильской линии перемирия были размещены вооруженные силы ООН.
Арабо-израильская война 1967 года («Шестидневная война») между Израилем и Египтом, Иорданией, Сирией 5-10 июня. К лету 1967 года на Ближнем Востоке сложилась взрывоопасная обстановка. Египет, Сирия и Иордания готовили совместное выступление против Израиля; в Израиле активно пропагандировалась идея необходимости войны против арабских государств для создания «безопасных границ». 5.6.1967 израильская авиация нанесла массированный упреждающий удар по аэродромам Египта, Сирии и Иордании, уничтожив большую часть арабских ВВС. Пользуясь господством в воздухе, израильские вооруженные силы разгромили группировку египетских войск на Синае, захватили сектор Газа, Синайский полуостров, западный берег реки Иордан и сирийские Голанские высоты, что привело к массовому изгнанию арабского населения с оккупированных территорий. В 1968- 1973 годах Египет продолжал локальные военные действия в прифронтовой полосе (так называемая «война на истощение»). В 1970-1972-е годы в военных операциях на стороне Египта действовали части ВВС и ПВО СССР.
Арабо-израильская война 1973 года («Октябрьская война», «Война Судного дня») между Египтом и Сирией, с одной стороны, и Израилем - с другой, 6-25 октября. Арабские государства предприняли попытку реванша за поражение в 1967 году. Наиболее успешной операцией египетских войск стало форсирование Суэцкого канала и прорыв израильских укреплений на «линии Бар-Лева» (6-10 октября). Однако египетское командование не развило успех на Синайском полуострове и упустило инициативу, что позволило израильской армии отразить сирийское наступление на Голанских высотах и нанести ряд поражений египетским войскам. Каждая из сторон объявила о своей победе в войне. Во 2-й половине 1970-х годов президент Египта А. Садат пошёл на примирение с Израилем, завершившееся подписанием сепаратного мирного договора в Вашингтоне (март 1979 года). По этому соглашению Израиль возвращал Египту Синайский полуостров, Египет признавал Израиль и отказывался от требования создания арабского государства в Палестине.
Арабо-израильская война 1982-83 годов между Израилем и Ливаном. С целью нанести удар по базам Организации освобождения Палестины в Южном Ливане израильская армия в июне 1982 года совершила вторжение в Ливан. Заблокировав в Западном Бейруте палестинские отряды и их ливанских союзников, израильтяне с середины июня по конец августа 1982 года подвергали город обстрелам и бомбардировкам. В итоге стороны достигли соглашения о выводе палестинских вооруженных формирований из Бейрута. В 1983 году Израиль добился заключения мирного договора с Ливаном и в июне 1985 года вывел свои войска с большей части территории страны, за исключением «зоны безопасности», прилегающей к израильской границе. Партизанская война против израильского присутствия в Ливане велась силами шиитской вооруженной группировки «Хезболла» и завершилась окончательным выводом израильских войск в 2000 году (смотри также Ближневосточный конфликт).
Первые месяцы арабо-израильской войны: 1948 г.
Ближний Восток был - и остается до сих пор - той «болевой точкой» международных отношений, к которой постоянно притягивается внимание множества стран, в числе которых и государства, удаленные от этого региона на тысячи километров. Весь послевоенный период и особенно в 1960-е-1970-е гг. важную роль в развитии событий на Ближнем Востоке играли СССР, США, Британия, Франция. В те годы Ближний Восток, как и многие другие регионы мира, стал полигоном «холодной войны», где осуществлялось соперничество двух военно-политических сил: Запада и СССР. Каждая из этих сил искала себе союзников среди государств региона, пытаясь через них проводить свою политику. Однако страны Ближнего Востока имели свои интересы и, выбирая себе в союзники тот или иной военно-политический блок, стремились за счет этого решать, прежде всего, собственные военно-политические задачи.
Первый Сионистский конгресс.
«Палестинский» или «Ближневосточный» кризис до сегодняшних дней будоражит мир не только в регионе Ближнего Востока. В его основе лежит спор между двумя народами - арабами и евреями из-за права обладания землей Палестины, на которой эти народы издревле проживали бок о бок. Однако в конце XX в. в среде евреев, проживавших в Европе, сложилось, а потом широко распространилось мнение о необходимости создания «постоянного еврейского очага в Палестине». В 1897 г. в швейцарском городе Базель прошел Первый Сионистский конгресс, провозгласивший своей задачей осуществление многовековой мечты всех евреев о собственном государстве. Руководил конгрессом основатель мирового сионизма Теодор Герцль.
Британия поддерживает идею. С целью сбора средств для покупки земли в Палестине был организован! Еврейский национальный фонд, а для помощи иммигрантам-евреям, решившим отправиться на поселения (киб-буц) в Святую Землю, в 1929 г. было основано Еврейское Агентство. Первоначально евреи нашли себе сторонников в лице Великобритании, которая рассматривала поселение евреев на территории Палестины как выгодного стратегического партнера для себя в отстаивании британских! интересов на нестабильном Ближнем Востоке. Однако! знаменитая Декларация Бальфура 1917 г., обещавшая создание еврейского государства, вызвала волну антиеврейских погромов и рост антибританских настроений среди арабского населения.
Британская политика в Палестине с 1920 г., когда Великобритания получила от Лиги Наций мандат па управление данной территорией, была направлена на поощрение притока еврейских поселенцев.
В конечном итоге это привело к тому, что с началом" Второй мировой войны арабы поддерживали нацистскую Германию и фашистскую Италию в их борьбе против! стран-союзниц, и в том числе и Великобритании. Попытка англичан смягчить противоречия изданием в 1939 г. «Белой книги по Палестине», где предусматривалось введение квоты для миграции евреев и ее прекращение в 1944 г., было отвергнуто как еврейской, так и арабской стороной.
Через два года после окончания Второй мировой войны, 25 февраля 1947 г. английские власти заявили, что они вынесут вопрос о Палестине на рассмотрение Генеральной Ассамблеи ООН. В мае того же года был образован Специальный комитет ООН по Палестине, который рекомендовал немедленно отменить действие британского мандата и разделить Палестину на два независимых государства - еврейское и арабское, установив одновременно особый международный статус города Иерусалима.
Резолюция ООН 1947 г. Судьбоносное решение для двух народов Генеральная Ассамблея вынесла 29 ноября 1947 г., приняв большинством голосов резолюцию №181, одобрявшую рекомендации Специального Комитета ООН. После подведения итогов голосования делегат от Сирии пророчески заявил: «Трагедия уже началась.... Наша земля пройдет сквозь долгие годы войны, и мира не будет на Святых Местах на несколько поколений вперед».
Воинственные настроения арабов и евреев. Как только известия об итогах голосования достигли Палестины, они взбудоражили весь народ: евреи ликовали, арабы негодовали. Но и те, и другие понимали, что мирно они не разойдутся. Глава неофициального палестинского правительства - Великого Арабского комитета -муфтий мусульман Иерусалима Хадж Амин эль-Хусейни, так же как и глава сионистского правительства, Давид Бен-Гурион, отдали приказ о вооружении своих сторонников. Практически одновременно в Западную Европу были посланы обеими сторонами эмиссары для закупок столь необходимого вооружения. А до прибытия первых партий оружия вооружались кто чем мог. В ход шли допотопные ружья времен Первой мировой войны, «маузеры», трофейные немецкие автоматы и пулеметы MG-34, а также самодельные бомбы, бронетранспортеры и минометы «Давидка», сделанные евреями из труб и стрелявшие самодельными минами.
В распоряжении арабов первоначально находились отряды «Воинов джихада», сформированные из сельских ополченцев, нестабильной численности, слабой дисциплины, без какого-либо знакомства с современной тактикой боя, с полным отсутствием интендантской службы,! медицинской помощи и средств связи.
Решение Лиги Арабских государств. Но самое главное - по радиоволнам постоянно звучали голоса братьев-мусульман, что никогда соседи-арабы не оставят палестинцев, и не позволят, чтобы Палестина и Эль-Коде (Иерусалим) попали в руки сионистов. В декабре 1947 г. в Каире состоялась конференция глав Лиги Арабских государств: Египта, Сирии, Иордании, Ливана, Ирака, Йемена и Саудовской Аравии. После жарких споров была принята совместная декларация, в ней говорилось, что «Лига приняла решение... воспрепятствовать созданию! еврейского государства и защитить целостность Палестины в качестве арабского государства, единого и неделимого». Далее заявлялось, что государства Лиги совместно выделят в единый фонд защиты арабской Палестины 10 тысяч ружей, 3 тысячи добровольцев и 1 миллион фунтов стерлингов для финансового обеспечения боевых! операций. Также был назначен иракский генерал Исмаил Сафуат на пост главкома будущих сил арабской коалиции.
Стратегия действий евреев. Стратегия действий евреев в данной ситуации была сформулирована их лидером Д. Бен-Гурионом. В Иерусалиме, как и во всей Палестине, она была проста: все, что держат в руках евреи, должно быть сохранено. Ни один еврей не мог покинуть свой дом, киббуц, ферму или рабочее место без разрешения. Каждый аванпост, каждое поселение или деревня, как бы они не были изолированы, должны были защищаться, как будто речь шла о самом Тель-Авиве. И раз арабы сразу стали заявлять, что они не будут признавать новых границ разделенной Палестины, то, по словам Бен-Гуриона, «это позволит нам совершить такие действия и добиться таких результатов, которых мы никогда не достигли бы другим способом. У нас появится право забрать все, что мы только сможем».
Боевики «Хаганы» начинают первыми. Еврейские боевики из подпольной армии «Хагана» не стали ждать наступления арабов, а сами первыми нанесли удар, начав в Иерусалиме серию террористических актов, жертвами которых стало мирное арабское население. В ночь на 1 января 1948 г. в арабском квартале Катамон, отделявшем два еврейских квартала от основного места заселения евреев в Новом Городе, еврейские боевики взорвали сразу восемь жилых домов. Цель - запугать и заставить арабов покинуть свои дома - удалась.
4 января еврейские боевики из «Хаганы» взорвали отель «Семирамис»: 37 постояльцев-арабов погибли, десятки оказались ранены. В ответ арабы при помощи «Воинов джихада» перекрыли сообщение с Еврейским кварталом в Старом Городе, изолировав его от евреев, проживавших в Новом Городе. На жалобы Еврейского Агентства английским властям те предложили эвакуировать проблемный район, на что получили отказ. После этого англичане согласились проводить туда по одному конвою в неделю.
Помимо группировки «Хагана», у евреев действовал целый ряд других боевых групп, таких как «Иргун» и «Штерн», которые также занимались осуществлением! политики «террора и запугивания». Ими был совершен! ряд терактов в многолюдных местах, в зонах компактного проживания арабов. Так, например, 7 января они прямо в центре арабского квартала Иерусалима, рядом с автобусной остановкой, сбросили из фургона 200-литровую бочку, начиненную тротилом, болтами, гвоздями и гайками - 17 человек погибли на месте, десятки были ранены.
«Война на дорогах». Арабы вновь не остались в долгу. Боевики из организации «Воины джихада» начали против евреев «войну на дорогах». Теперь ни одна машина не могла пройти в безопасности по дороге Тель-Авив Иерусалим. Евреи для снабжения Иерусалима всем необходимым должны были составлять конвои из десятка машин под прикрытием бронеавтомобилей, вооруженных пулеметами. Одновременно арабы перешли также к тактике террористических актов. 22 февраля в самом центр Иерусалима на улице Бен Ехуда был совершен самый крупный терракт. На этот раз взрывчатка была доставлена на трех военных грузовиках, которые припарковали в трех местах: отелей «Амдурски», «Виленчик» и у простого большого жилого дома. В результате подрыва погибло 57 и ранено 88 евреев. А 11 марта арабским боевикам удалось подорвать самый охраняемый объект евреев! в Иерусалиме - здание Еврейского Агентства. При взрыве погибло 13 человек и 87 было ранено.
А через две недели, 24 марта, евреи узнали еще одну неприятную для них весть. Впервые с 29 ноября 1947 г. конвой из 40 машин под прикрытием бронеавтомобилей не смог достичь Иерусалима. В результате засады «Войнов джихада» евреи потеряли 19 машин, из них 16 грузовиков с продовольствием и 3 бронеавтомобиля. Это вызвало легкую панику в еврейском руководстве, которое 29 марта собралось на специальное заседание. На нем выступил Д. Беп-Гурион, заявивший: «Сейчас мы имеем три жизненно важных еврейских центра - Тель-Авив, Хайфу и Иерусалим. Мы сможем выжить, если даже потеряем один из них, при условии, что это будет не Иерусалим». На совещании был принят план операции по деблокированию перевала Баб-эль-Уэд силами 1500 бойцов «Хаганы». Операции дали имя «Нах-сон».
Командир штурмовой бригады «Харель» Ицхак Рабий суммировал поставленные перед его подразделением цели: «не оставлять в деревнях камня на камне, изгнать оттуда все население... Лишившись их, банды разбойников будут парализованы».
Операция «Нахсон» на своем первом этапе предусматривала занятие арабской деревни Кастель, контролировавшей въезд в Иерусалим. В ночь на 3 апреля 180 бойцов спецназа из бригады «Палмах» без труда опрокинули немногочисленный отряд местной самообороны и заняли деревню. Причем оттуда бежало все ее население. Вскоре после полудня арабский отряд «Воинов джихада» предпринял первую безуспешную попытку штурма. Столкновения вокруг деревни Кастель продолжались до 9 апреля с переменным успехом. Деревня переходила из рук в руки, пока арабы 9 апреля не отказались от мысли отбить ее.
Взятие Кастель привело к открытию перевала Баб-эль-Уэд, и 6 апреля в Иерусалим пришел первый конвой из Тель-Авива.
Чтобы закрепить перевал за собой, еврейские части провели «зачистку» окрестных арабских деревень от их жителей. Арабское население бежало, их деревни разрушались. При одной из таких «зачисток», 9 апреля, боевики из бригад «Иргун» и «Штерн» устроили резню мирного населения деревни Деир Яссин, убив всех ее обитателей - 254 мужчин, женщин, детей и стариков.
Несмотря на официальные извинения со стороны Еврейского Агентства и лично Д. Бен-Гуриона, весть о событиях в Деир Яссине потрясла все мировое сообщество. Арабский «ответ» был не менее ужасен. 13 апреля в Иерусалиме на дороге Хадассароуд, соединявшей еврейские кварталы и проходившей через арабский квартал Шейх Джерра, арабские боевики совершили нападение на еврейский конвой из десяти машин. В результате нападения были убиты 75 евреев, главным образом врачей и медицинский персонал, ехавших в бронированных автобусах, которые подожгли, забросав бутылками с зажигательной смесью. Все пассажиры автобусов сгорели заживо.
На фоне активизации арабских боевиков, в Каире прошла очередная конференция Лиги Арабских государств. На ней был принят план наступления арабских армий в Палестине на трех фронтах. Иракские танки при поддержке войск Сирии, Ливана и Армии Освобождения, сформированной из добровольцев, должны были разрубить страну надвое, выйти к Средиземному морю и запять город Хайфу. Египетская армия, наступая с запада, должна была занять Яффу, а затем и сам Тель-Авив. Центральную часть страны должны были оккупировать полки Арабского легиона и «Воины джихада». Причем все присутствующие были уверены, что «войны ведь все равно не будет. Будет наш парад на Тель-Авив, который мы возьмем через две недели».
В таком состоянии стороны подошли к 14 маю 1948 г., когда истек срок действия британского мандата на Палестину, и английские войска были выведены из нее. 14 мая 1948 г. евреи провозгласили создание Государства Израиль. Его столицей стал Тель-Авив. Арабские государства, не согласные с такой постановкой вопроса, начали 15 мая совместное наступление в Палестине.
Бои за Иерусалим
Итак, арабские государства не признали законности нового еврейского государства. Они сразу начали борьбу. Численность боеспособных подразделений, выставленных арабами, не шла ни в какое сравнение с численностью их населения. В общей сложности они направили на фронт около 20 тысяч солдат. Арабские военачальники были так уверены в скорой победе, что не удосужились позаботиться даже о таких простых вещах, как тыловые службы. Несмотря на то, что самые многочисленные армии были у Египта и Сирии, они не смогли сыграть той роли, которая им отводилась. По сути дела, эти армии исчерпали весь свой потенциал в начальных атаках, так и не приведших к выполнению поставленных задач. Сирийская и ливанская армии так и остались стоять на своих границах. Наиболее боеспособными были подразделения Иордании, костяк которых составлял Арабский легион: 7 тысяч хорошо подготовленных бойцов, разделенных на четыре механизированных полка. В руках у легионеров было мощное оружие, вплоть до тяжелого: 55-мм противотанковые пушки, 88-мм гаубицы, около 50 бронемашин и бронетранспортеров с 37-мм орудиями.
Израильская армия, которая как таковая появилась только в июне 1948 г., состояла из многочисленных хорошо подготовленных подпольных формирований «Хаганы», и составляла около 20 тысяч бойцов. Таким образом, в численном составе преимуществ ни у одной из сторон не было. Однако у израильтян не было ни пушек, ни танков, ни самолетов, что в данном случае давало явный перевес их противникам.
Начало боев за Иерусалим. По мнению обеих сторон, исход войны должен был решиться в битве за Иерусалим, где и разыгрались основные события этой войны. Уличные бои по всем правилам военного искусства начались 15 мая. Палестинские «Воины джихада» атаковали еврейские позиции, отбросив врагов от Сионских ворот, через которые проходила единственная возможная связь с Новым Городом. За один день «Хагана» потеряла сразу четверть своей территории в Старом Городе, где Еврейский квартал оказался изолированным от остальной еврейской части в Новом Городе.
Штаб «Хаганы» разработал операцию «Фурш» - штурм бастионов Старого Города и деблокирование Еврейского квартала. К вечеру 17 мая подготовка была завершена. План был следующим: ударная группа Натана Лорха занимала позиции напротив Яффских ворот. Бронеотряд Д. Нево должен был обеспечить прикрытие саперам, которые, со своей стороны,) должны были подорвать ворота.
В ночь на 18 мая три броневика и бронеавтобус с саперами начали выдвижение к воротам, но попали под шквальный огонь арабов. Потеряв бронеавтобус и бронеавтомобиль, евреи были вынуждены ретироваться.
К вступившим в ожесточенные уличные бои «Воинам джихада», 18 мая пришли на помощь подразделения 4-го механизированного полка Арабского легиона под командованием талантливого иорданского майора Абдаллш Телля. Вместо беспорядочных и неорганизованных атак «Воинов джихада» начал осуществляться план методичного давления на противника, с вытеснением и захватом его стратегических позиций. Чтобы сберечь своих солдат, Телль настоял на активном использовании артиллерии.
Методичный план Телля начал работать. Командующий частями «Хаганы» в Иерусалиме Д. Шалтиель оценил ситуацию в конце мая как критическую. Положение евреев в Святом Городе осложнялась и тем, что арабские части вновь перекрыли проход конвоев из Тель-Авива, захватив город Латруна, в самом центре перевала Баб-эль-Уэд. Над Иерусалимом нависла угроза голодной смерти.
События 26 мая. Так как свободных частей у Тель-Авива не было, Бен-Гуриои решил сформировать их специально для штурма «замка Латруна». Был образован 79-й механизированный батальон из 20 автомобилей, наспех обшитых металлическими листами, и дюжины полугусеничных броневиков «хав-траков». Также был сформирован из только что прибывших в Израиль иммигрантов из Восточной Европы - Польши, Болгарии, Чехии, Румынии и России - 72-й пехотный батальон из 450 человек.
Еврейские части начали атаку в полночь па 26 мая. Фронтальная атака на укрепленные позиции Арабского легиона закончилась полным провалом. Из вкопанных орудий и пулеметов арабы буквально расстреливали евреев, потерявших в этой атаке 220 человек.
День 26 мая был вообще удачен для арабов. Так, на севере после пятидневных боев, сирийская армия заняла киббуц Яд-Мордехай, а на юге египтяне наконец-то захватили Рамат Рашель, тем самым объединив фронт с иорданской армией под Иерусалимом.
27 мая на общем совете арабских командиров в Иерусалиме, было принято решение о штурме Еврейского квартала, который, как потом выяснится, обороняли только 35 боевиков «Хаганы» под руководство Моше Русснака. Единственным препятствием к установлению контроля в над кварталом была синагога, доминировавшая над местностью.
Капитуляция 28 мая. Утром 27 мая арабы начали штурм и к полудню овладели синагогой, которую «Воины джихада» взорвали. Это предрешило исход битвы для двух тысяч жителей Еврейского квартала.
На следующее утро раввины обратились с просьбой о капитуляции. Предложенные арабами условия были просты: всем детям, старикам и женщинам (даже тем, кто являлся боевиком «Хагаиы») было позволено покинуть Старый Город, в качестве военнопленных будут задержаны только мужчины призывного возраста. Таким образом, 28 мая 1700 гражданских лиц покинули Еврейский квартал, а 290 мужчин были отправлены в лагеря в Иордании.
Попытка штурма Латруны. Вечером 30 мая израильтяне предприняли очередную попытку штурма Латруны. В бой были брошены 13 бронетранспортеров и 22 бронемашины. Однако прицельный огонь из противотанковым орудий заставил евреев вновь отступить, потеряв пять бронетранспортеров.
Потерпев очередной провал под Латруной, израильское руководство приступило к осуществлению героической попытки построить альтернативный участок дороги в обход Латруны на отрезке Бейт Джиз - Бейт Сусин В течение нескольких ночей в три смены на строительстве «дороги жизни» трудились несколько десятков рабочих, совершивших очередной подвиг.
Планы перемирия. Осложнившаяся ситуация на фронтах заставила израильское руководство искать путей к установлению перемирия. Бен-Гурион от имени своего правительства обратился к представителю ООН в Палестине шведскому графу Фолке Бернадотту с просьбой стать посредником в заключении перемирия. 7 июня Бернадотт передал на обсуждение план перемирия обеим сторонам. Израиль сразу принял его, а арабы для его обсуждения собрались в Аммане, где после жарких дискуссий также приняли план о перемирии на четыре недели до 9 июля.
По стечению обстоятельств, 10 июня, когда вступило в силу перемирие, у защитников еврейского Иерусалима закончилось продовольствие. А 1 июля в город пришел первый конвой из Тель-Авива. Евреи, находившиеся па краю катастрофы, воспряли духом. Они были спасены, как видно, свыше.
В течение трех недель перемирия гражданские и военные власти Израиля сумели решительно переменить ситуацию на фронтах в свою пользу.
Оружие для Израиля. Из Европы нелегально стало прибывать первое оружие. 15 июня в Хайфе были выгружены первые 10 75-мм орудий, 12 легких танков «Ходжесс», 19 65-мм противотанковых пушек, 4 зенитных орудия и 45 тысяч снарядов. За ним пошли и другие партии оружия: 500 легких пулеметов, несколько тысяч винтовок, 17 тысяч снарядов, 7 миллионов патронов и 30 танков М-48 «Шерман». Одновременно в пустыне Негев израильтяне, в секрете от арабов, создали свои ВВС из контрабандных самолетов: 20 истребителей «Мессершмитт-109», пяти Р-5 «Мустанг» и нескольких «Спит-файеров». 29 июня было объявлено о создании Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ) и была проведена дополнительная мобилизация в нее.
Военные сложности у арабов. Арабы не смогли воспользоваться выгодами перемирия. Им не удалось преодолеть мораторий ООН на поставки вооружений враждующим сторонам. Им не удалось не только закупить тяжелое вооружение, но и пополнить свои арсеналы боеприпасов. В принципе орудий и гаубиц хватало, но стрелять из них было нечем.
В конце июня Бернадотт предложил продлить сроки перемирия, но это предложение было отвергнуто арабами. Несмотря на то, что египтяне и иракцы выставили дополнительно по 10 тысяч солдат, численность войск коалиции уже уступала армии Израиля, которая насчитывала 50 тысяч человек.
Израиль теснит арабов. С утра 9 июля разразился целый шквал израильских атак по всем направлениям. На севере они захватили важные позиции вокруг городов Шефарам и Назарет. Атаки на Джетшин были, правда, отбиты, и город остался в руках у арабов. Но самый важный в стратегическом отношении успех израильтяне достигли в наступлении на города Лод (Лидда) и Рамла. Именно здесь израильтяне перешли к откровенной практике изгнания арабов из их деревень и домов.
Новое перемирие. Не прошло и недели, как сами арабы запросили перемирия. При посредничестве Генерального Секретаря ООН Трюгве Ли, перемирие началось 17 июля. ООН, через графа Бернадотта, предложило свой план урегулирования конфликта, по которому пустыня Негев передавалась египтянам. И пока Израиль по официальным инстанциям выражал свое несогласие боевики из «Штерна» 17 сентября в самом центре Иерусалима совершили успешное покушение на Бернадотта.
Новое наступление израильтян. 15 октября, с окончанием перемирия, ЦАХАЛ перешел к новому массированному наступлению. В результате жестоких атак израильтяне захватили форт Ирак Свидан близ Ашкалона, после чего устремились к Беэр-Шева, которую захватили 22 октября. Тем временем на севере, в ходе операции «Хаярем», была очищена вся Галилея от войск Сирии и Армии освобождения. ЦАХАЛ вышел на границу с Ливаном и Сирией.
Серия перемирий с арабскими странами. В ноябре 1948 г. было заключено перемирие с Иорданией. В январе 1949 г. начались переговоры с Египтом, завершившиеся успехом 24 февраля того же года.
1 марта начались переговоры с Ливаном и Иорданией. И пока они шли, израильская армия совершила свою последнюю военную операцию в этой войне: 10 марта без боя был взят Эй лат, обеспечивший Израилю выход в Акабский залив и Красное море.
Тем временем на протяжении марта-июня 1949 г. были подписаны ряд двусторонних договоров о перемирии. Открытые боевые действия закончились. Но это был не мир, который следует за войной, а всего лишь перемирие. По словам арабов «состояние войны не прекращалось».
Итоги войны. Итоги войны не устроили ни одну из сторон. Несмотря на то, что Израиль потерял в ней только убитыми 6373 человека, ему не удалось установить контроля над Иерусалимом. 500-900 тысяч арабских беженцев заполонили окрестные арабские страны, создав там лагеря беженцев. Арабы потеряли 1300 квадратных километров своих земель, сотни деревень было разрушено.
Арабам не удалось уничтожить Израиль. Более того, он оккупировал часть арабской Палестины. Оставшиеся ее территории поделили между собой Египет и Иордания.
Таким образом создать собственное государство арабы-палестинцы не смогли.
Надежды СССР в отношении Израиля и их провал
СССР и его союзники в Восточной Европе на сессии Генеральной ассамблеи ООН в 1947 г. выступили за раздел Палестины. Советский представитель в ООН А. А. Громыко поддержал «стремление евреев создать собственное государство». В мае 1948 г. Советский Союз первым признал Израиль и установил с ним дипломатические отношения. Во время арабо-израильской войны 1948-1949 гг СССР поставлял Израилю оружие (официально поставки оружия осуществлялись якобы Чехословакией).
Поддержка Израиля объяснялась надеждой советского руководства превратить Еврейское государство, многие граждане которого имели российские корни, в свой форпост на Ближнем Востоке. Иные пути проникновения на стратегически важный Ближний Восток были для СССР в те годы закрыты: арабский мир всецело ориентировался на Великобританию. В Израиле же к Советскому Союзу, спасшему евреев от окончательного уничтожения, и лично к Сталину относились восторженно.
И все же расчеты на то, что Израиль станет проводником советского влияния в регионе, не оправдались. Beдущие израильские политики заняли проамериканскую позицию. Это объяснялось как их демократическими взглядами, так и финансовой поддержкой, которую оказывали Израилю США и американские еврейские организации. Израиль рассчитывал на массовую иммиграцию евреев, а советское руководство категорически не соглашалось разрешить свободный выезд советским евреям.
Уже с 1949 г. отношения между СССР и Израилем стали быстро ухудшаться.
Исторические корни конфликта
Палестина — территория с древней историей. Около XI в. до н.э. на территорию Палестины стали проникать древнееврейские племена, создавшие здесь свои государства (Израильское и Иудейское царства). Позднее Палестина входила в состав государств Ахеменидов, Александра Македонского, Птолемеев и Селевкидов, была провинцией Рима и Византии. При римлянах подвергшееся притеснениям еврейское население было рассеяно по другим странам Средиземноморского региона, а частью ассимилировалось с местным христианским населением. В 638 г. Палестину завоевали арабы, она стала одной из провинций халифата под названием аль-Фаластын. Именно в этот период территория страны начала заселяться арабскими крестьянами-феллахами. Господство мусульман в Палестине продлилось почти 1000 лет. В 1260—1516 гг. Палестина — провинция Египта. С 1516 г. эта территория входила в состав Османской империи, являясь частью то вилайета Дамаск, то вилайета Бейрут. С 1874 г. в Османской империи выделяется область Иерусалим, управляющаяся непосредственно из Стамбула. В 1917 г. в ходе Первой мировой войны Палестина была оккупирована английскими войсками и стала (с 1920 по 1947 г.) подмандатной территорией Великобритании. В начале XX в. Палестина стала восприниматься международными еврейскими кругами, организовавшимися на первом сионистском конгрессе в Базеле в 1897 г., как очаг еврейской государственности. Сионистская организация стала предпринимать практические шаги по евреизации страны. В этот период идет строительство еврейских городов и поселений (созданы такие города, как Тель-Авив —1909 г., Рамат-Ган — 1921 г., Герцлия /Херцлия/ — 1924 г., Натанья — 1929 г.), резко усиливается поток иммигрантов-евреев из стран Европы, Америки, Азии, Африки. В Палестине уже в значительной степени перенаселенной, испытывавшей недостаток свободных земель и водных ресурсов, стали вспыхивать конфликты между укоренившимися здесь почти полторы тысячи лет назад арабами и прибывающими евреями.
Впервые идея создания отдельных арабского и еврейского государств в Палестине возникла в 30-х годах. В 1937 г. британской королевской комиссией был предложен план раздела подмандатной территории на три части. Первая, охватывающая территорию северной Палестины, включавшая Галилею и часть приморской полосы, предназначалась под еврейское государство. Второй сектор, занимавший Самарию, Негев, южную часть правобережья Иордана, а также территориально оторванные от них города Тель-Авив и Яффа, должен был послужить для создания арабского государства. Наконец третий сектор, согласно планам комиссии, должен был оставаться под нейтральным мандатным управлением Великобритании. В этот сектор, наряду с имеющими важное стратегическое положение Иудейскими горами, вошли святыни мусульманской, еврейской и христианской культуры: Иерусалим, Вифлеем, Назарет. Претворению в жизнь этого плана помешала разразившаяся Вторая мировая война. После окончания мировой войны вопрос о разделе Палестины был реанимирован. Еврейские организации напоминали об ужасах Холокоста и требовали немедленного провозглашения государства Израиль. Схема раздела Палестины, предложенная ООН в 1947 г., сильно отличалась от планов предвоенного политического переустройства региона. Согласно резолюции № 181 Генеральной ассамблеи ООН еврейское государство значительно увеличивало свою площадь за счет арабских территорий на юге. От нейтральной международной зоны, под которую изначально предполагалось выделить 1/10 территории Палестины, остался лишь небольшой анклав, включавший Иерусалим и Вифлеем с ближайшими пригородами. Эта территория должна была управляться администрацией ООН с помощью особого выборного органа и быть полностью демилитаризованной. Планируемая территория еврейского государства включала три, а арабского — четыре не связанных между собой участка территории. Резолюция ООН нарушила этнический паритет. Территория еврейского государства за счет пустынных пространств Негева оказалась больше арабской, что не соответствовало этнической картине послевоенной Палестины: в 1946 г. здесь на 1269 тыс. арабов приходилось всего 678 тыс. евреев.
В Палестине было создано только еврейское государство — Израиль (1948 г.). Мирное сосуществование на одной земле двух враждебных друг другу государств с разными религиозно-культурными фундаментами, с нечетко определенными искусственными границами было невозможным.
Этот один из самых длительных региональных конфликтов современности длится более 60 лет. В целом историю конфликта можно разделить на несколько ключевых этапов: арабо-израильская война 1948 г. (первая война), Суэцкий кризис 1956 г. (вторая война), арабо-израильские войны 1967 и 1973 гг. (3 и 4 арабо-израильские войны), Кэмп-дэвидский процесс мирного урегулирования 1978-79 гг., война в Ливане 1982 г. (пятая война), процесс мирного урегулирования 90-х годов (Кэмп-дэвидские соглашения 2000 г.) и Интифада 2000 г., начавшаяся 29 сентября 2000 г. и зачастую определяемая экспертами как "шестая война" или "война на истощение".
Первая война разразилась сразу же после провозглашения 14 мая 1948 г. независимости Государства Израиль. Вооруженные контингенты пяти арабских стран: Египта, Иордании, Ирака, Сирии и Ливана заняли ряд территорий в южной и восточной частях Палестины, зарезервированных по решениям ООН за арабским государством. Затем арабами был занят еврейский квартал в Старом Иерусалиме. Израильтяне тем временем взяли под свой контроль стратегически важную дорогу, ведущую от побережья к Иерусалиму, проходящую через Иудейские горы. К началу 1949 г. вооруженные формирования сумели занять Негев вплоть до прежней египетско-палестинской границы, за исключением узкой прибрежной полосы сектора Газа; эта полоса осталась под египетским контролем и именно она теперь обычно и именуется сектором Газа, хотя по решению ООН 1947 г. арабский сектор Газа должен быть гораздо больше по площади. Иорданская армия сумела закрепиться на Западном берегу Иордана и в Восточном Иерусалиме. Занятая иорданской армией часть Западного берега стала рассматриваться как часть Иорданского государства. Переговоры февраля—июля 1949 г., приведшие к перемирию между Израилем и арабскими странами, закрепили временную границу между противостоящими сторонами на рубежах боевого соприкосновения войск в начале 1949 г.
Вторая война вспыхнула спустя семь лет. Под предлогом защиты национализированного египетским правительством Суэцкого канала, доселе находившегося в собственности европейских компаний, Израиль ввел свои войска на Синайский полуостров. Спустя пять дней после начала конфликта израильские танковые колонны захватили сектор Газа, вернее то, что от него оставалось арабам после 1948—1949 гг., заняли большую часть Синая и вышли к Суэцкому каналу. В декабре, после объединенной англо-французской интервенции, предпринятой против Египта, в области конфликта были размещены войска ООН. Израильские вооруженные силы покинули Синай и сектор Газа в марте 1957 г.
Третья война, за свою скоротечность получившая название Шестидневной, протекала с 5 по 10 июня 1967 г. Поводом для нее послужило усиление бомбардировок военных объектов Израиля сирийской авиацией в начале 1967 г. В течение Шестидневной войны Израиль практически уничтожил египетские военно-воздушные силы и установил свою гегемонию в воздухе. Война стоила арабам утраты контроля над Восточным Иерусалимом, потери Западного берега реки Иордан, сектора Газа, Синая и Голанских высот на израильско-сирийской границе.
Периодические вооруженные стычки, последовавшие за Шестидневной войной, сменились новым обострением конфликта 6 октября 1973 г. В день еврейского религиозного праздника йом-киппур израильские армейские части подверглись нападению со стороны Египта в районе Суэцкого канала. Израильтянам удалось прорваться на территорию Сирии и окружить там египетскую Третью Армию. Еще одним стратегическим успехом Тель-Авива стало форсирование Суэцкого канала и установление своего присутствия на его западном берегу. Израиль и Египет подписали в ноябре соглашение о перемирии, которое 18 января 1974 г. было закреплено мирными соглашениями. Эти документы предусматривали вывод израильских сил с территории Синая к западу от перевалов Митла и Гиди в обмен на сокращение военного присутствия Египта в зоне Суэцкого канала. Между двумя противоборствующими армиями были развернуты силы ООН по поддержанию мира.
26 марта 1979 г. Израиль и Египет подписали в Кэмп-Дэвиде (США) мирный договор, который завершил состояние войны, существовавшей между двумя странами в течение 30 лет. В соответствии с кэмп-дэвидскими соглашениями Израиль целиком возвратил Египту Синайский полуостров, а Египет признал право Израиля на существование. Два государства установили дипломатические отношения друг с другом. Соглашения в Кэмп-Дэвиде стоили Египту исключения из Организации Исламская конференция и из Лиги арабских государств, а его президенту Анвару Садату — жизни.
5 июня 1982 г., усилилась напряженность в отношениях между израильтянами и палестинцами, укрывшимися на территории Ливана. Она вылилась в пятую по счету арабо-израильскую войну, в течение которой Израиль подвергал авиабомбардировкам Бейрут и районы южного Ливана, где были сосредоточены лагеря боевиков Организации освобождения Палестины (ООП). К 14 июня сухопутные войска Израиля углубились в Ливан до предместий Бейрута, который был ими окружен. После массированного артобстрела израильтянами Западного Бейрута ООП эвакуировала из города свои вооруженные формирования. Израильские войска покинули Западный Бейрут и основную часть Ливана к июню 1985 г. Под контролем Израиля оставалась лишь небольшая территория на юге Ливана. В ночь с 23 на 24 мая 2000 г. под давлением международных миротворческих организаций и учитывая мнение своих граждан, не желавших жизнями солдат расплачиваться за военное присутствие на чужой территории, Израиль полностью вывел свои войска с юга Ливана.
В конце 80-х годов наметились реальные перспективы мирного выхода из затянувшегося ближневосточного конфликта. Вспыхнувшее на оккупированных территориях в декабре 1987 г. народное восстание палестинцев (интифада) вынудило израильские власти прибегнуть к поиску компромисса. 31 июля 1988 г. король Иордании Хусейн заявил о прекращении административных и иных связей своей страны с Западным берегом Иордана, в ноябре 1988 г. была провозглашена независимость государства Палестина. В сентябре 1993 г. при посредничестве США и России в Вашингтоне была подписана декларация, открывающая новые пути урегулирования кризиса. В этом документе Израиль давал согласие на организацию Палестинской национальной автономии (но не государства), а ООП признавала право Израиля на существование. В соответствии с Вашингтонской декларацией, в мае 1994 г. было подписано соглашение о постепенном введении палестинского самоуправления на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа в течение пятилетнего переходного периода (вначале в секторе Газа и городе Ариха /Иерихон/ на Западном берегу). В последующий отрезок времени территория, на которой стала осуществляться юрисдикция ПНА, постепенно расширялась. В мае 1999 г., когда истек срок временного статуса ПНА, палестинцы пытались вторично — и уже на более серьезных основаниях — провозгласить свою независимость, но были вынуждены отказаться от этого решительного шага под давлением мирового сообщества.
В целом, пять арабо-израильских войн продемонстрировали, что ни одна из сторон не может нанести решительное поражение другой. Во многом это обусловливалось вовлечением сторон конфликта в глобальное противостояние времен холодной войны. Ситуация в плане урегулирования конфликта качественно изменилась с распадом СССР и исчезновением биполярного мира.
Изменения в мире привели к тому, что арабо-израильское противостояние вышло из системы глобального противостояния СССР-США. В процессе урегулирования конфликта обозначились существенные позитивные изменения, о которых, в частности, свидетельствовали палестино-израильские соглашения в Осло в 1992 г. (главный пункт которого - постепенная передача Израилем Западного берега и сектора Газа в самоуправление палестинским представителям), иордано-израильский мирный договор 1994 г., сирийско-израильские мирные переговоры 1992-1995 гг. и т.д.
В целом, конец 80-х и начало 90-х годов ознаменовались кардинальными переменами в процессе мирного урегулирования ближневосточного конфликта. «Венцом» всего процесса стало признание со стороны Израиля ООП в качестве представителя палестинского народа, а также исключение из «Палестинской хартии» пункта, отрицающего право Израиля на существование.
Однако, начиная с середины 1996 г., динамика переговорного процесса и палестино-израильских отношений изменилась в худшую сторону. Это было связанно с внутриполитическими изменениями в Израиле, проблемами строительства палестинского государства. При этом кульминационным моментом данного периода стал визит в сентябре 2000 г. лидера оппозиционной правой партии Ликуд Ариэля Шарона в Иерусалим, где он сделал провокационное заявление, в котором заявил, что «будет использовать все демократические средства, что бы не допустить раздела Иерусалима», в ответ премьер-министру Израиля Эхуду Бараку, который предложил разделить Иерусалим на две части Западную - израильскую и Восточную - арабскую. С данного провокационного выступления и началась Интифада-2000, положившая начало современному ближневосточному кризису.
«Камни преткновения».
Основными постоянными конфликтогенными факторами арабо-израильского противостояния по-прежнему остаются следующие вопросы:
1. Статус Иерусалима.
2. Палестинские беженцы.
3. Израильские поселения.
4. Границы.
Именно невозможность разрешения этих ключевых проблем, в силу ряда субъективных и объективных причин, и приводит перманентно к обострению ситуации в зоне конфликта.
Невозможность мирного урегулирования заключается в том, что как палестинцы, так и израильтяне выдвигают друг к другу односторонние и практически неприемлемые для реализации условия. Так, к примеру, Израиль требует от Ясира Арафата прекратить террор и нейтрализовать террористические организации, однако сохраняя политику, которая, в принципе, и порождает этот террор. В свою очередь, палестинские требования к Израилю также являются неприемлемыми, с точки зрения израильтян и их интерпретации сохранения безопасности в регионе. Требования палестинцев сводятся к:
1. отходу Израиля к границам 1967 г. (о границах 1948 г. уже не может быть и речи);
2. признанию Восточной части Иерусалима как столицы палестинского государства;
3. праву на возвращение около 4 млн беженцев на прежнее место проживания, то есть в Израиль,
4. ликвидации еврейских поселений на палестинской территории (в основном это касается восточной части Иерусалима и Восточного берега р. Иордан).
Израилю, по мнению его экспертов, выполнение любого из этих требований, особенно касающихся вопроса границы и беженцев, грозит фактически утратой независимости. С такими выводами в определенной степени нельзя не согласиться. К примеру, гипотетическое возвращение почти 4 млн. палестинцев для 6 млн. Израиля, где еврейское население составляет около 83%, означает тотальное изменение этнодемографического состава населения, что неизбежно повлечет за собой политические и экономические катаклизмы. В целом проблема палестинских беженцев остается одним из основных источников напряженности в арабо-израильских отношениях.
Другой болевой точкой арабо-израильских отношений является статус Иерусалима, который и стал основной причиной последней Интифады в 2000 г. Война 1967 г. (шестидневная) стоила арабам Старого города Иерусалима (Восточной арабской части), Синая, Сектора Газа, Западного берега реки Иордан (территория Иордании) и Голанских высот (на сирийско-израильской границе). В целом ключевую роль в подъеме исламских религиозно-политических организаций в регионе Ближнего Востока, в расцвете исламского терроризма сыграл захват в 1967 г. Израилем Восточного Иерусалима. При этом наиболее крупным событием в этом периоде, вызвавшем резкое недовольство всего мусульманского мира, стал поджег третьей мусульманской святыни - знаменитой мечети Аль-Акса в августе 1969 г. При подписании любых соглашений, будь то палестино-израильские соглашения в Осло 1992 г., или Кэмп-дэвидские соглашения 2000 г., вопрос о статусе Иерусалима всегда являлся ключевым и одновременно наиболее спорным. Нежелание израильтян следовать практически всем резолюциям ООН о передаче палестинцам Восточной части Иерусалима как столицы палестинского государства вызывает серьезное недовольство со стороны арабских государств и провоцирует террористическую деятельность различных исламских экстремистских организаций на территории Израиля. Свое нежелание израильские власти объясняют следующими причинами:
принципом неделимости столицы еврейского государства (в Иерусалиме находятся резиденция президента, кнессет (парламент), правительственные учреждения и т.д.)
опасением (небеспочвенным) того, что со временем Восточная часть Иерусалима превратится в центр террористической деятельности палестинских экстремистских организаций типа ХАМАС и "Исламский джихад";
Кроме того, именно на территории Восточной части города сосредоточены реликвии трех религий, в том числе и иудаизма.
Что касается позиции палестинцев, то можно привести высказывание бывшего главы палестинского правительства Абу-Мазена (Махмуд Аббас):
«В Кемп-Дэвиде мы сказали им, что не согласимся на их присутствие у Западной стены. Напротив, у Стены плача (небольшой части Западной стены) вы сможете проводить свои религиозные церемонии. Мы согласились, что они могут молиться возле Западной стены, на основе решения, принятого британской комиссией Шоу от 1929 года. Комиссия постановила, что Западная стена принадлежит мусульманам, но евреям позволено молиться возле нее. Кроме того, весь восточный Иерусалим принадлежит нам. В последний день они представили свои смехотворные предложения, согласно которым мы получаем суверенитет над Храмовой Горой, а они над территорией, находящейся под Храмовой Горой. Понятно, что мы это восприняли, как шутку. Это неприемлемое и унизительное предложение, и мы его отвергли». Позиция Абу-Мазена по вопросу Иерусалима известна. Иерусалим, как и любой другой «палестинский город, оккупированный в 1967 году, и, особенно Храмовая Гора, должны принадлежать только палестинцам».
Стена плача, упомянутая выше, является еще одним «камнем преткновения» в конфликте. История этого спора такова. В августе 1929г. арабы потребовали, чтобы вся Стена плача была отдана в их непосредственное пользование. Евреи отказались сделать это. 23 августа большая толпа арабов явилась к Стене плача и разогнала собравшихся там евреев. На помощь последним явилась вооруженная милиция и вступила с арабами в перестрелку, во время которой было убито и ранено более 100 человек. В ответ на это были созданы мусульманские комитеты для защиты «бурак» (так называется арабами Стена плача) от захвата. В свою очередь евреи предъявили свои требования — плакать и молиться у этой стены в Иерусалиме. Начались еврейские демонстрации, устроенные в арабских кварталах у Стены плача. В ответ на это исполком арабского палестинского конгресса устроил демонстрацию протеста, проходившую у той же Стены плача.
Впоследствии опросу о статусе Храмовой горы и Станы плача был посвящен особый раздел резолюции ООН от 29 ноября 1947г. резолюция о разделе Палестины и о создании на ее территории двух государств — арабского и еврейского (параграф 13-Святые места), где говорилось следующее:
а) уже существующие права в отношении Святых мест или зданий и мест, предназначаемых для религиозных целей, не подлежат отмене и не могут быть ограничены;
б) свободный доступ к Святым местам или в здания и участки, предназначаемые для религиозных целей, и свободное отправление богослужения обеспечивают в соответствии с существующими правами при условии соблюдения требований в отношении поддержания общественного порядка и благопристойности;
в) Святые места и здания и участки, предназначенные для религиозных целей, подлежат хранению. Не разрешаются никакие действия, которые могут нарушить их священный характер.
Новое обострение спора произошло в сентябре 1996 г., после открытия израильтянами туннеля, ведущего под мечеть Аль-Акса. Этим историческим туннелем-водоводом евреи пользовались еще три тысячи лет тому назад. Его водой омывались животные, приносимые в жертву в Храме Соломоновом. Но озабоченные мусульмане решили, что расчистка туннеля от завалов может привести к тому, что мечеть Аль-Акса просядет или даже вовсе рухнет, или что террористы начинят туннель динамитом и взорвут Храмовую гору. По утверждениям палестинцев, открыв туннель, израильские власти намерены не только доказать, что Аль-Акса воздвигнута на месте храма Соломона, но и, пустив туда туристов, намерены разрушить мечеть и воздвигнуть на ее месте копию Храма Соломона.
Позиция евреев в данном споре сводится к следующим высказываниям: «Храмовая гора была, есть и всегда будет самым святым местом для еврейского народа. Даже после разрушения Храма наше присутствие на Храмовой горе не прерывалось почти пятнадцать веков».
«Арабы живут на 99,9% территории Ближнего Востока. Израиль занимает площадь, равную 0,1% площади региона. Данный факт не дает покоя его арабским соседям. И сколько бы земли ни уступили израильтяне, арабам будет мало. Что касается святых мест ислама в Иерусалиме, то таковые отсутствуют. В Коране, сотни раз упоминающем Мекку и сотни тысяч — Медину, нет ни слова об Иерусалиме. Причина вполне понятна — пророк Мухаммед никогда не бывал в этом городе. Так каким же образом Иерусалим вышел на третье место в мире по наполненности мусульманскими святынями? Сыновья ислама цитируют туманную суру семнадцатую Корана— «Ночное путешествие». В своих видениях Мухаммед отправился ночью «…из одного божественного храма в иной благословенный храм святой». То есть, говорят мусульмане, из Мекки в Иерусалим. Миф, фантастика, навязчивая идея выдать желаемое за действительное. А евреи просто и неопровержимо выстраивают свое иерусалимское древо, уходящее корнями к Аврааму».
Ни по одному из спорных вопросов между Израилем и ПА до сих пор не достигнуто согласия.
Современная ситуация.
В настоящее время на территории конфликта продолжается палестинская Интифада, начавшаяся в 2000г. Сегодня участников политического процесса в ПА можно так же, как и в Израиле, поделить на два лагеря:
1. сторонников восстановления процесса мирного урегулирования конфликта, формирования государства Палестина в рамках установленных международными договорами условий, установления приемлемых отношений с Израилем;
2. непримиримых противников любых переговоров с Израилем (или Палестиной), сторонников продолжения борьбы вплоть до полного уничтожения противника.
В настоящее время, благодаря агрессивной и бескомпромиссной политике правительства А.Шарона, произошла резкая радикализация палестинского общества, что в конечном итоге привело к существенному изменению в раскладе политических сил в ПА. Роль Ясира Арафата, еще несколько лет назад обладавшего полновесной властью, сегодня сведена до минимума, в то время как влияние и поддержка со стороны населения ПА экстремистских организаций возросла практически до абсолютных величин. Как свидетельствуют данные статистических опросов, действия ХАМАСа сегодня значительно популярнее среди палестинцев, чем официальная политика Арафата. Так, если в сентябре 2000 г. ХАМАС поддерживало 23% палестинцев, то в октябре 2001 г. - уже 31%, число же сторонников ФАТХа (организация подконтрольная Арафату) уменьшилось за этот же период с 33% до 20%."
За последний год возросло число терактов, совершенных палестинскими экстремистскими организациями. В ответ на них Израиль проводит свои военные операции и подвергает блокаде палестинские территории. Израильские спецслужбы ведут беспощадную войну против лидеров террористических организаций. А число жертв все возрастает, причем среди них все больше тех, кто просто оказался рядом в момент теракта или операции возмездия.
Например, израильский вертолет выпускает две ракеты по автомобилю, ехавшему по улицам Газы. Погибли высокопоставленный деятель террористической группировки «Хамас», его жена и двое детей. Когда журналисты спросили у одного из руководителей израильской Общей службы безопасности (ШАБАК), как такое могло произойти, он ответил: «Техническая накладка». Агент, житель Газы, который навел израильский вертолет на цель, не успел сообщить по мобильному телефону, что в машине находятся женщина и дети.
Что касается ситуации в противоборствующих лагерях, то в последнее время в каждом из них наблюдается некое подобие раскола. Среди израильтян набирает силу оппозиция, работа которой уже вылилась в появление Женевского соглашения, которое будет обнародовано 20 ноября этого года и предполагает многие уступки, на которые не хочет пойти Шарон. Оппозиция считает политику Шарона слишком радикальной. Есть еще одна группа недовольных политикой Шарона - те, кто считает ее слишком мягкой, предающей интересы Израиля и ставит в вину премьер-министру появление Женевского соглашения. Эта группа имеет претензии к следующим шагам Шарона и его правительства:
1. Принятие министерством внутренних дел постановлений, фактически способствующих получению гражданства Израиля ещё большим количеством неевреев.
2. Принятие правительством плана «Карта дорог», фактически очередной модификации провалившихся соглашений, которые довели страну до террористической войны.
3. Арест группы еврейских поселенцев, обвиняемых в членстве в подготовке терактов против арабов. Большинство обвинений не удалось доказать, остальные базируются на более, чем сомнительных доказательствах.
4. Ведение переговоров между Израилем и террористической организацией Хезболла об обмене похищенного израильского гражданина и тел 3-х израильских солдат, на более чем 400 арабских террористов, руки которых по локоть в еврейской крови, сидящих в израильских тюрьмах.
5. Подготовка «альтернативного Женевскому соглашению» плана окончательного мирного урегулирования между Израилем и палестинцами. В соответствии с этим планом, снова подтверждается направление на создание на Земле Израиля «Палестинского государства». Первоначально такое государство должно быть создано на территории сектора Газы, что означает вывод оттуда израильских войск и демонтаж всех находящихся там еврейских поселений.
Характерный пример раскола в израильском лагере - «пилоты-отказники».
25 сентября группа из 27 летчиков израильских ВВС направила командованию письмо с заявлением об отказе от участия в операциях на территории автономии. Приказы бомбить жилые кварталы только потому, что там могут скрываться террористы, называются в письме преступными и аморальными. Президент Израиля Моше Кацав осудил действия пилотов. По словам Кацава, письмо пилотов с отказом выполнять приказы затрагивает не только моральные, но и политические вопросы. Главком ВВС Израиля Дан Халуц подписал постановление об отстранении девяти действующих из 27 пилотов, подписавших письмо с отказом выполнять боевые операции. «Мы, пилоты-ветераны и действующие летчики, отслужившие и продолжающие служить государству Израиль много недель в году, отказываемся выполнять незаконные и аморальные приказы наподобие тех, что выполняют израильские солдаты на палестинских территориях. Мы не собираемся участвовать в операциях ВВС, проводимых в гражданских населенных пунктах», - было написано в послании. Израильский министр обороны Шауль Мофаз объявил, что те из подписавших письмо пилотов, которые выразят сожаление о содеянном, не будут наказаны в уставном порядке. По его словам, каждый пилот будет вызван для беседы и те, кто раскается, будет прощен.
Таким образом, положение израильского правительства остается сегодня достаточно сложным. Ситуация усугубляется отношением ООН к проводимым израильтянами мероприятиям.
ООН ежегодно принимает полтора-два десятка антиизраильских резолюций, в поддержку которых автоматически голосует подавляющее большинство ее членов. В Совете Безопасности единственным стражем израильских интересов являются США, использующие при необходимости принадлежащее им право вето. Любой предложенный проект резолюции по арабо-израильскому конфликту получает в ООН от 105 до 160 голосов. «Против» голосуют, как правило, США, Микронезия, Маршалловы Острова и еще одно-два государства. Число воздержавшихся колеблется в разных случаях от трех до шестидесяти государств.
Поддержка Израиля США объясняется многими причинами. Основной движущий фактор в политике Буша и его команды, - это люди, которые понимают долгосрочные интересы Америки. А этим интересам противоречит ослабление Израиля. Если Израиль будет допускать серьезные территориальные уступки, то он станет страной, которая не сможет себя защитить. Израиль - это единственный оплот американской позиции на Ближнем Востоке.
Израиль - Союзник США в борьбе с международным терроризмом, который представлен преимущественно арабскими организациями в странах, расположенных по соседству с Израилем.
Наконец, самая большая часть еврейского народа сегодня проживает в США, причем ее представители занимают многие ключевые посты в бизнесе и политике. И пока будет возможность, они будут поддерживать государство Израиль и своих соотечественников.
В отношениях израильской стороны к противнику тоже наблюдается раскол. Лидер оппозиционной израильской партии «Авода» Шимон Перес призвал к созданию палестинского государства, выступая на митинге, посвященном восьмой годовщине со дня гибели бывшего премьер-министра Израиля Ицхака Рабина. И.Дацковский, член движения «Профессора за сильный Израиль», в своей статье демонстрирует противоположную позицию: «Если в вашу частную, купленную квартиру врывается бандит и заявляет, что эта квартира принадлежит ему, захватывает одну из комнат, террозирует вас, не дает жить, непрерывно угрожает вашей жизни в квартире, периодически убивает членов вашей семьи и требует сначала признать его права на захваченную комнату и вести с ним переговоры о «мире», который нужен ему для подготовки к захвату всей вашей квартиры, то нельзя сказать, что у вас с этим бандитом конфликт. Такое называется агрессией, бандитизмом. И не нужно вести с захватчиком переговоры о «мире», усиливать «взаимное доверие», делать «жесты доброй воли», не нужно вникать в его проблемы и «справедливые требования» (а может быть, ему действительно негде жить?), а нужно просто силой решить проблему или капитулировать перед агрессором».
Той же позиции придерживается министр национальной инфраструктуры, лидер партии «Наш дом Израиль» Авигдор Либерман: правительство обязано объявить палестинскую автономию гнездом терроризма, расчленить ее на отдельные части и уничтожить всю инфраструктуру террора, включая все отделения так называемой «палестинской полиции» и штабы «сил безопасности».
Есть и промежуточная позиция. Юрий Штерн, заместитель министра в Министерстве главы правительства Израиля: «Я считаю, что должна быть палестинская автономия, которая не должна иметь никаких собственных сил безопасности или армии и не должна иметь внешних границ. То, что существует сейчас, нас в принципе устраивает, исключая палестинские силы безопасности. Мы обязаны убрать Арафата, что не означает, конечно, его физическое устранение. Его руководство палестинцами никогда не приведет ни к чему хорошему. Палестинцы от этого только проигрывают. Кто бы ни стал его преемником, он будет менее опасен, чем Арафат. Если это откровенный бандит, может, с ним будет даже легче справиться».
Почему же израильская сторона в большинстве своем не приемлет создание Палестинского государства или даже существование вооруженной палестинской автономии? Израиль считает основной угрозой для себя численное превосходство арабских людских ресурсов и малые размеры территории своего государства. Недостаток глубины территории делает Израиль уязвимым в случае неожиданного нападения противника. К тому же 80% его населения и промышленности сконцентрированы в узкой полосе протяженностью 90 км и местами шириной всего 50 км, что дает возможность их уничтожения одним ударом. Неравенство с арабами в людских ресурсах вынуждает Израиль держать большую часть своих вооруженных сил в резерве — 365 тыс. чел. и в действующей армии — 134 тыс. чел. Для того чтобы выдержать наступление превосходящих сил противника, Израиль должен мобилизовать большую часть населения в действующую армию. Это может вызвать значительные трудности в экономике страны, вплоть до паралича промышленности и торговли. Поэтому Израиль опасается затяжной войны. К тому же израильтяне из-за своей малочисленности весьма чувствительны к военным потерям.
Теперь о ситуации в палестинском лагере. Здесь тоже далеко не все однозначно. Как уже было сказано, среди палестинцев наблюдается два течения: за борьбу и уничтожения Израиля и за мирное урегулирование конфликта. Борьба между этими силами явно не способствует конструктивной работе палестинской администрации.
Что касается роли Арафата, то каждая из упомянутых сил обвиняет его соответственно в нерешительности и миролюбии или в радикализме и нежелании разрешить конфликт.
6 сентября ушло в отставку палестинское правительство во главе с Махмудом Абассом (Абу Мазен). Решение об отставке Абу Мазен принял, когда понял, что не менее 55 депутатов законодательного совета из 84 готовы вынести вотум недоверия его правительству. Ряд видных палестинских функционеров пытались уговорить премьера остаться на своем посту. Но тот на уговоры не поддался, заявив, что «не видит возможности договориться с Арафатом о разумном распределении полномочий и что ситуация полностью тупиковая». Комментируя отставку Абу Мазена, палестинские СМИ подчеркивают, что она не вызвала особого удивления. Не следует забывать, что с первых его шагов в качестве главы правительства Арафат не прекращал попыток максимально ослабить и без того шаткие позиции премьера.
Считается, что Арафат находился в противостоянии с Абассом, результатом которого и стала отставка последнего, Считается также, что Арафат стремится сохранить единоличный контроль над ПНА и все решения принимать сам. Между тем, в мировом сообществе появилось мнение, что Арафат уже не справляется с ситуацией и мешает процессу мирного урегулирования.
При формировании нового правительства Арафат попытался включить в него все те силы, которые, как он думает, он сможет контролировать. Даже допускал возможность включения в состав нового палестинского правительства представителей радикальной организации "Хамас". «Мы бы хотели, чтобы в палестинском правительстве были представлены все политические силы. Так что правительство открыто для всех, кто готов действовать во имя палестинского народа и мира в регионе», - сказал палестинский лидер. По-видимому, Арафат не учел заявления руководства «Хамас», сделанное ранее: «Движение ХАМАС не входило ни в одно из предыдущих палестинских правительств и не войдет в новое».
Новый глава правительства - Ахмед Куреи, в составе правительства, помимо него, - 7 человек. Правительство названо «чрезвычайным». Кроме того, Ясир Арафат ввел на территории автономии чрезвычайное положение. Буквально сразу же Куреи оказался в той же ситуации, что и Абасс. 10 октября Куреи попросил Арафата освободить его от должности главы кабинета министров. Среди проблем, с которыми столкнулся новый премьер, - неспособность парламента утвердить его на этой должности и битва за власть с Ясиром Арафатом. Разногласия удалось временно разрешить, и Куреи остался на своем посту. 28 октября Арафат поручил ему сформировать новое правительство. Сделать это Куреи должен был в кротчайшие сроки, так как срок полномочий «чрезвычайного кабинета» истекал на следующей неделе. Некоторые палестинские наблюдатели сомневались в том, что Куреи согласится формировать новый кабинет. Они указывали на непрекращающиеся споры между Куреи и Арафатом. Но Куреи принял предложение Арафата. Однако через неделю сам же Арафат спровоцировал задержку в формировании нового кабинета министров, опротестовав выбор кандидатуры министра внутренних дел. Куреи встретился с Арафатом во вторник, но не смог разрешить их разногласия.
Сейчас Куреи все еще находится на посту премьер-министра, но споры между ним и Арафатом не прекращаются. А пока Арафат занят этими спорами, процесс мирного урегулирования фактически стоит на месте, а теракты палестинских экстремистов продолжаются, как и ответные израильские операции.
Несмотря на кризис в палестинском руководстве, популярность Ясира Арафата среди населения автономии достигла пика за последние 5 лет. Около 50% палестинцев поддерживают проводимую им политику. Об этом свидетельствуют данные опроса, проведенного палестинским центром изучения общественного мнения. Хотя опрос показал довольно странные результаты: 85% палестинцев считают необходимым договориться с Израилем о прекращении огня, и вместе с этим 75% опрошенных одобрили теракт, совершенный в начале октября в Хайфе.
Тем более странными выглядят результаты этого опроса на фоне обвинений Арафата в присвоении государственных денег. Аудиторская проверка ПА выявила, что Арафат перевел $900 млн. из государственных средств на принадлежащий ему банковский счет. Большая часть этих денег, являющихся доходами бюджета, была вложена в 69 торговых предприятий в Палестине и за рубежом. Противники Арафата утверждают, что палестинская администрация погрязла в коррупции. «В то время, когда палестинский народ голодает, а университеты находятся в состоянии банкротства, палестинская администрация переводит такие суммы!» - возмущается Абдул Джаван Салех, член палестинского законодательного совета.
Обвинения в адрес Арафата не прекращаются. Обе стороны конфликта, похоже, считают, что его пора убрать. Израиль говорит, что именно подконтрольные Арафату террористические организации - «Танзим», «Батальоны мучеников Аль-Аксы» и другие - сорвали прекращение огня, которое удалось добиться при американском участии после июньского саммита в Акабе. Даже ХАМАС и другие организации исламистов проявили в данном случае большую сдержанность, чем сторонники Арафата. Именно их активность побудила ХАМАС и «Исламский джихад» возобновить террористические действия в прежнем масштабе. Без устранения Арафата как символа этой вседозволенности трудно рассчитывать на то, что палестинцы смогут осознать такие элементарные вещи, как опасность террора, неприемлемость пропаганды насилия, обязательность политических договоренностей и т.п. Арафат серьезно опасается за свою жизнь - в обоих лагерях найдутся люди, которым он мешает настолько, чтобы физически устранить его. И хотя Израиль требует только депортации Арафата и заявляет, что убивать его не собирается, в первой половине октября в прессе было полно сообщений о покушении на Арафата. Палестинская администрация опровергла эти сообщения. Сам Арафат, несмотря на сложившуюся ситуацию, уезжать никуда не собирается. «Палестинский народ избрал меня своим лидером, президентом автономии. Я никогда не откажусь от своего права жить на родине и бороться за законные права своего народа. Мы готовы к перемирию, причем все последние десять лет. Мы и сейчас хотим заключить с Израилем соглашение о полном прекращении огня» , - заявил он.
Сейчас ситуация в Палестине по-прежнему сложная. Израиль возводит Стену безопасности, оккупирует палестинские территории, разрушает здания, убивает людей (далеко не всегда террористов). Палестинцы не складывают оружие - теракт в Хайфе, самый крупный за последнее время, унес жизни 19 человек. Переговоры постоянно срываются, стороны слишком нетерпимы друг к другу. Посредничество и помощь других стран могут быть эффективны лишь в том случае, если стороны прислушаются к их рекомендациям.
Попытки разрешения конфликта.
Одной из первых попыток разрешения арабо-израильского конфликта стал созыв 30 октября 1991г. в Мадриде за инициативой США и СССР Ближневосточной мирной конференции. На конференцию приглашались правительства Израиля, Сирии, Ливана, Иордании. Палестинцы приглашались в рамках объединенной Иорданно-палестинской делегации. Конференция работала всего 3 дня, впервые за столом переговоров встретились все стороны конфликта. Конференция дала значительный толчок переговорному процессу на Ближнем Востоке.
В 1992г. сложилась благоприятная ситуация для мирного процесса - на парламентских выборах в Израиле победила партия «Авода» (Партия труда), выдвинувшая в качестве национального приоритета идею мира с арабами. Начинается признание израильской стороной ООП как единственного представителя палестинского народа. Первое соглашение, которое удалось подписать в рамках ближневосточного мирного процесса, стала палестино-израильская Декларация о принципах. Декларация была подписана 13 сентября 1993г. в Вашингтоне министром иностранных дел Израиля Шимоном Пересом и членом исполкома ООП Махмудом Аббасом. Свидетелями выступили США и Россия. Логичным продолжением Декларации о принципах было создание Палестинской автономии. 4 мая 1994г. в Каире представители ООП и Израиля подписали соглашение, за которым в Секторе Газа и Иерихоне вводился режим автономии. Соглашение предусматривало выведение израильских войск с указанных территорий в трехнедельный период, создание Палестинского Совета. 28 сентября 1995г. в Вашингтоне подписано Временное соглашение между ООП и Израилем про распространение власти Палестинской автономии на Западный берег и Сектор Газа. Палестинцы старше 18 получили право принимать участие в выборах местной администрации которые должны были быть проведены 20 января 1996г..
Убийство Ицхака Рабина 4 ноября 1995г. привело к новым парламентским выборам в Израиле. Для многих это стало шоком, когда на выбрах, которые состоялись 29 мая 1996г., победил Нетаньяху, противник установления палестинского государства. В первые годы премьерства Нетаньяху мирный процесс испытал много задержек. 15 января 1997г. было подписано новое соглашение про постепенную передачу под палестинский контроль города Хеброн. Однако ситуация обострилась уже в весной 1997г., когда Израиль огласил про строительство еврейского квартала в Восточном Иерусалиме. Реакцией арабских террористов стали новые теракты.
1999г. принес изменения в ближневосточный мирный. На досрочных выборах в парламент в Израиле 17 мая 1999г., победила партия Эхуда Барака, с которым многие связывали надежды на ускорение мирного процесса. 4 сентября 1999г. в египетском городке Шарм аль-Шейх между Израилем и ООП было подписано новое соглашение. В соответствии с соглашением, 13 сентября 1999г. снова открылись переговоры про постоянный статус, которые были прерваны в мае 1996г. Переговоры велись по основным наиболее сложным и спорным вопросам, а именно:
1. Статуса Иерусалима.
2. Палестинских беженцев.
3. Израильских поселений.
4. Мер безопасности.
5. Границ.
В начале июля 2000г. президент США Билл Клинтон предложил провести решающий трехсторонний саммит. Вероятность успеха саммита аналитиками оценивалась как минимальная, т.к. все еще оставались нерешенными самые сложные вопросы, такие как статус Иерусалима, будущее еврейских поселений, граница, судьба палестинских беженцев. Однако саммит все-таки состоялся 11 июля. Переговоры застряли на выборе схемы передачи земель палестинцам. Барак был готов согласиться с тем, что им отойдет до 80-90% территорий Западного Берега, но настаивал на том, что несколько крупных еврейских поселений там останутся. Арафат соглашался, но взамен требовал передать палестинцам часть собственно израильской земли. Израильская делегация была с этим категорически не согласна. 25 июля в прессу поступило официальное заявление о том, что саммит закончился безрезультатно.
Мирный процесс 1991-2000гг. закончился с началом палестинской Интифады 2000года. С этого времени обе стороны отказывались вести переговоры, а если кто-то и соглашался, то переговоры срывались. Подписание мирных соглашений делали невозможным теракты палестинских экстремистов и операции израильской армии.
В декабре 2001года была предпринята попытка организовать встречу лидеров конфликтующих сторон под эгидой ЕС. Попытка европейцев помирить израильтян с палестинцами завершилась провалом. Встреча Ариэля Шарона с Ясиром Арафатом не состоялась. Израильский премьер заявил, что вообще не будет встречаться с палестинским лидером.
Роль ООН как международной организации, которая могла бы помочь в разрешении конфликта, сводилась к принятию резолюций, которые Израиль часто игнорировал, впрочем, как и Палестина. Во многих случаях антиизраильские резолюции ООН из года в год воспроизводили одни и те же формулировки.
Газета «Гаарец» привела список резолюций ООН по Ближнему Востоку, принятых в одном лишь 2002 году.
О дальнейшей работе Комиссии ООН по реализации неотъемлемых прав палестинского народа;
...о дальнейшей работе Палестинского отдела в Секретариате ООН;
...о дальнейшей реализации специальной пропагандистской программы ООН по проблеме Палестины;
...о мирном решении проблемы Палестины;
...в осуждение государств, которые перевели свои посольства в Израиле в Иерусалим;
...в поддержку требования о возвращении Голанских высот Сирии и об отводе израильских войск к пограничной линии 4 июня 1967 года;
...в осуждение израильского решения об аннексии Голанских высот (1981);
...о дальнейшей работе Комиссии ООН по расследованию действий Израиля на оккупированных территориях;
...в осуждение израильской поселенческой деятельности на оккупированных палестинских территориях, в Восточном Иерусалиме и на Голанских высотах;
...о необходимости прекращения израильских действий, нарушающих права человека на оккупированных территориях;
...о дальнейшей деятельности Агентства ООН по оказанию помощи и трудоустройству палестинских беженцев (UNRWA);
...о праве палестинских беженцев на экономические дивиденды оставленного ими имущества;
...о праве палестинских беженцев 1967 года вернуться в свои дома;
...в осуждение помех, чинимых Израилем агентству UNRWA.
В этом году Палестина снова несколько раз обращалась в ОНН. Нынешний спор, который ПА надеется урегулировать с помощью ООН, касается строительства Израилем стены безопасности. После расследования данной ситуации специальный наблюдатель ООН по правам человека на палестинских территориях Джон Дугард подготовил отчет, в котором утверждается, что в ходе строительства укрепленной защитной стены на границе с ПА Израиль аннексирует значительные палестинские территории на Западном берегу. «Имеющиеся сведения не позволяют усомнится, что Израиль осуществляет строительство на незаконно аннексированных территориях, - говорится в этом отчете. - Подобная аннексия территорий рассматривается международным законодательством как незаконный захват земель». 1 октября ООН в своем докладе по правам человека призвала правительства стран мира осудить Израиль за строительство стены.
В самом Израиле отношение к стене неоднозначное. Многие говорят, что стена еще больше осложнит отношения с палестинцами, другие - те, кто поддерживают правительство, - считают, что барьер решит проблему с обеспеченьем безопасности в Израиле.
22 октября США, Израиль, Маршалловы острова и Микронезия проголосовали против резолюции с осуждением строительства Израилем так называемой разделительной стены на оккупированных палестинских территориях. В поддержку резолюции высказались 144 государства, включая Россию, воздержались 12 стран. ООН также призвала израильтян и палестинцев выполнять свои обязательства по «дорожной карте» - мирному плану урегулирования ближневосточного конфликта, разработанному Россией, США, ООН и ЕС. В резолюции к палестинским властям обращен призыв предпринять «заметные усилия по аресту, срыву и ограничению действий отдельных лиц и групп, осуществляющих и планирующих акты насилия», а к Израилю - «не предпринимать каких-либо действий, подрывающих доверие, включая депортации, нападения на мирных жителей и внесудебные расправы».
В тот же день власти Израиля пообещали продолжить возведение на Западном берегу заградительной стены, несмотря на резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН. Как заявил вице-премьер Израиля Эхуд Олмерт, Израиль намерен продолжать строительство заграждения для обеспечения безопасности своих граждан.
Несмотря на споры и проблемы, возникающие в ходе попыток урегулирования конфликта, все же имеются некоторые положительные результаты. Стороны готовы идти на пусть небольшие, но уступки. С 24 сентября Израиль разрешил въезд на свою территорию 15,5 тыс. палестинских рабочих и 5000 торговцев и бизнесменов. Одновременно 2000 палестинских христиан смогут посещать город Вифлеем на Западном берегу Иордана. Арафат подтвердил готовность заключить с Израилем соглашение о полном прекращении огня: «Мы готовы к перемирию, причем все последние десять лет. Мы и сейчас хотим заключить с Израилем соглашение о полном прекращении огня. Однако нам не обойтись без международных наблюдателей, которые следили бы за соблюдением такого соглашения».
Россия, ЕС и США предложили сторонам разработанный ими план урешулирования конфликта «Дорожная карта». Согласно «Дорожной карте», процесс поэтапного урегулирования ближневосточного конфликта должен завершиться к 2005 году созданием независимого палестинского государства.
Премьер-министр Палестинской автономии Ахмед Куреи (Абу Ала) выразил готовность начать переговоры с Израилем о реализации плана мирного урегулирования «Дорожная карта». В интервью израильской газете Ma"ariv глава «чрезвычайного переходного правительства» автономии призвал Израиль дать шанс палестинскому руководству «предотвратить дальнейшую эскалацию насилия на палестинских территориях». «Мы готовы выполнять наши обязательства по плану палестино-израильского урегулирования, если Израиль также будет придерживаться своих обязательств», - подчеркнул Ахмед Куреи.
Шарон готов заявить о согласии на создание палестинского государства к концу 2004 года - сначала в секторе Газа, откуда будут выведены израильские войска и демонтированы еврейские поселения. Разумеется, это произойдет лишь в том случае, если власти автономии выполнят ряд условий. Разоружат террористические организации и арестуют их лидеров, а также пресекут враждебную деятельность против еврейского государства. Ариэль Шарон заявил, что его страна пойдет на реализацию плана «дорожная карта» лишь после смены палестинского руководства. «Я верю: возникнет палестинское руководство, которое будет бороться с террором, которое выступит против насилия и подстрекательства», - сказал премьер. «Как только это произойдет, палестинцы найдут в нашем лице самого серьезного партнера, и мы вместе реализуем план «дорожная карта», - сказал Шарон. «Если мы убедимся, что палестинцы действительно стремятся к миру, мы готовы на большие уступки», - подчеркнул Шарон
Подобные заявления дают возможность надеяться, что мирный процесс в Палестине наконец-то возобновится. С другой стороны, в то же самое время, когда делались эти миролюбивые заявления, было организовано несколько терактов со стороны палестинцев, а Израиль объявил мобилизацию резервистов и продолжил высылать родственников террористов. К этому же времени относится и израильский рейд в Рафахе - погибло 11 палестинцев. В ответ палестинцы заявили, что будут бороться с Израилем любыми методами и убили троих израильских солдат. ВВС Израиля нанесли ракетный удар по сектору Газа - погибло 13 человек. В Газе израильтяне взорвали 3 высотных здания и убили 4 палестинцев. Подобные события сопровождали и все прошлые «мирные»инициативы сторон. Вряд ли после этого кто-то захочет подписывать мирные соглашения.
Еще одну попытку мирного урегулирования сделала израильская оппозиция. Вместе с умеренно настроенными представителями ПА было разработано Женевское соглашение - секретный план мирного урегулирования на Ближнем Востоке. Этот 60-страничный документ два года готовили в глубокой тайне при поддержке Швейцарии. Презентация документа была назначена на 4 ноября, но стало известно, что торжества перенесены на 20 ноября.
Известно, что Женевские соглашения решают все болезненные вопросы, связанные с ближневосточным конфликтом. Детально прописаны границы будущего палестинского государства. Но нынешнее правительство Израиля раскритиковало договоренности. Премьер Шарон назвал их «опасными». С критикой на Швейцарию обрушилось и окружение американского президента Джорджа Буша. По мнению советника министра обороны США Ричарда Перла, нельзя поддерживать «кучку лиц, оппозиционных законному правительству».
Еще одна попытка мирного урегулирования: радикальное палестинское движение ХАМАС согласилось заключить с Израилем новое соглашение о прекращении огня. ХАМАС готово публично объявить о перемирии, «если Израиль возьмет на себя обязательство прекратить все виды агрессии против палестинского народа».
Кроме того, согласно сообщениям палестинских источников, в ближайшем будущем состоится встреча между премьер-министром Палестинской автономии Ахмедом Куреи и министром обороны Израиля Шаулем Мофазом. Однако палестино-израильские переговоры начнутся лишь в том случае, если Палестинский законодательный совет утвердит новый состав кабинета министров Куреи. В ходе ожидаемых переговоров палестинская сторона планирует передать Израилю план по обеспечению безопасности на палестинских территориях, а также потребовать вывода войск Армии обороны Израиля из палестинских городов.
Президент Палестинской автономии Ясир Арафат в свою очередь дал полное согласие на возобновление переговоров после снятия Израилем ряда ограничений на посещения своей территории жителями автономии.
Таким образом, попытки разрешения конфликта все же предпринимаются, несмотря на сложную обстановку на территории Палестины. Правда, до сих пор такие попытки не давали никаких результатов. Это понятно - стороны продолжают настаивать на основных своих требованиях, готовы идти на уступки в мелочах, - но не в главном. Пока сохраняется такая ситуация, будут сохраняться и все существующие проблемы. Арабо-израильский конфликт длится уже долго и сегодняшняя ситуация не позволяет надеяться на его быстрое разрешение - слишком много интересов сплетается на небольшой палестинской территории. Шустеф Б.Иерусалим и Храмовая гора (забытые факты). http://migdal.ru/article.php?artid=2733. 7.08.2003г.
Терехов А., Капитонов К. Махмуд ушел - Ахмед остался. Мирный процесс на Ближнем Востоке сорван. www.ng.ru
