Добро пожаловать на сайт журнала "Стандарты Образования". Получай новости журнала по почте! . Благодарим за визит!
С 02 января 2016 года российские школы начнут жить с изменениями, связанными с условиями, организацией обучения и содержанием общеобразовательных учреждений. Изменения в СанПин для школ 2015.
02 января 2016 года вступило в силу Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 24 декабря 2015 года №81 « О внесении изменений №3 в СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения, содержания в общеобразовательных организациях» .
Изменения в СанПин для школ 2015Количество учащихся
Количество учащихся в классе определяется исходя из расчета соблюдения нормы площади на одного обучающегося, соблюдении требований к расстановке мебели в учебных помещениях, в том числе удаленности мест для занятий от светонесущей стены, требований к естественному и искусственному освещению.
При наличии необходимых условий и средств для обучения возможно деление классов по учебным предметам на группы.
Основная образовательная программа
Основная образовательная программа реализуется через организацию урочной и внеурочной деятельности. Общий объем нагрузки и максимальный объем аудиторной нагрузки на обучающихся не должен превышать требований, установленных в таблице.
| Классы | Максимально допустимая аудиторная недельная нагрузка (в академических часах)* | Максимально допустимый недельный объем нагрузки внеурочной деятельности (в академических часах)** |
|
| при 6-ти дневной неделе, не более | при 5-ти дневной неделе, не более | Независимо от продолжительности учебной недели, не более | |
| 1 | — | 21 | 10 |
| 2-4 | 26 | 23 | 10 |
| 5 | 32 | 29 | 10 |
| 6 | 33 | 30 | 10 |
| 7 | 35 | 32 | 10 |
| 8-9 | 36 | 33 | 10 |
| 10-11 | 37 | 34 | 10 |
| Примечание:
* Максимально допустимая аудиторная недельная нагрузка включает обязательную часть учебного плана и часть учебного плана, формируемую участниками образовательных отношений. ** Часы внеурочной деятельности могут быть реализованы как в течение учебной недели, так и в период каникул, в выходные и нерабочие праздничные дни. Внеурочная деятельность организуется на добровольной основе в соответствии с выбором участников образовательных отношений. |
|||
Внеурочная деятельность
Часы, отведенные на внеурочную деятельность, используются для проведения общественно полезных практик, исследовательской деятельности, реализации образовательных проектов, экскурсий, походов, соревнований, посещений театров, музеев и других мероприятий.
Допускается перераспределение часов внеурочной деятельности по годам обучения в пределах одного уровня общего образования, а также их суммирование в течение учебного года.
Общий объём нагрузки в течение дня
Общий объем нагрузки в течение дня не должен превышать:
- для обучающихся 1-х классов — 4 уроков и один раз в неделю 5 уроков
- для обучающихся 2-4 классов — 5 уроков и один раз в неделю 6 уроков за счет урока физической культуры;
- для обучающихся 5-7 классов — не более 7 уроков ;
- для обучающихся 8-11 классов — не более 8 уроков .
Допускается проведение сдвоенных уроков физической культуры (занятия на лыжах, занятия в бассейне).
Работа с компьютером
Продолжительность непрерывного использования компьютера с жидкокристаллическим монитором на уроках составляет:
- для учащихся 1-2-х классов — не более 20 минут ;
- для учащихся 3-4 классов — не более 25 минут ;
- для учащихся 5-6 классов — не более 30 минут ;
- для учащихся 7-11 классов — 35 минут .
Работа с интерактивной доской
- Непрерывная продолжительность работы обучающихся непосредственно с интерактивной доской на уроках:
- в 1-4 классах не должна превышать 5 минут ;
- в 5-11 классах — 10 минут .
- Суммарная продолжительность использования интерактивной доски на уроках:
- в 1-2 классах составляет не более 25 минут ;
- 3-4 классах и старше — не более 30 минут при соблюдении гигиенически рациональной организации урока (оптимальная смена видов деятельности, плотность уроков 60-80%, физкультминутки, офтальмотренаж).
С целью профилактики утомления обучающихся не допускается использование на одном уроке более двух видов электронных средств обучения .
Должностные лица и работники общеобразовательных организаций, деятельность которых связана с воспитанием и обучением детей, при трудоустройстве проходят профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию и далее с периодичностью не реже одного раза в 2 года.
.Любое образовательное учреждение должно время от времени применять в учебном процессе новые методы работы. Это помогает исправить имеющиеся ошибки и следовать современным требованиям, предъявляемым к процессу образования.
Накопленный годами опыт позволяет разрабатывать новые нормативные документы, обеспечивающие контроль безопасности учебных заведений и вносить корректировки в процесс их работы. Одним из таких документов является СанПиН для школ 2.4.2.2821-10, с начала 2016 года в который были внесены существенные изменения.
Нормативы и правила
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (СанПиН) имеют широкую сферу действия и применения. Они учитываются при разработке СНиП, нормативных или технических документов, должны иметь согласование в соответствующих инстанциях.
Соблюдение правил обязательно для всех государственных и частных предприятий, должностных и физических лиц. Санитарные нормы направлены на обеспечение нормальных жизненных условий людей и установление нормативов безопасности окружающей среды обитания. Не исключением является сфера организации обучающего процесса в общеобразовательных организациях.
Только в хорошо оснащенных учебных заведениях можно добиться качественного образования. Каждой школе должны быть доступны компьютеры и интернет, спортивные залы, отвечающие нормам гигиены столовые и элементная канализация, и горячая вода. Причем последнее имеется не во всех школах.
Именно поэтому новая редакция санитарных правил призвана заложить основы для создания нормальных условий для получения знаний.
С начала 2016 года в СанПиН для школ было внесено 29 изменений. Область их применения коснулась, в том числе деятельности, осуществляемой в сфере присмотра за детьми, занимающихся дополнительно, после основного учебного процесса.
Помещения и оборудование
Определенные изменения коснулись новых строящихся или ремонтируемых объектов:
- На территориях, принадлежащих школам, должны быть предусмотрены места для стоянки транспортных средств, используемых для перевозки учащихся.
- Между несколькими зданиями, возводящимися на одной территории, должны иметься переходы, оснащенные системой отопления.
- Если школы строятся в районах, не имеющих канализаций, установка уличных туалетов не допускается. Помещение следует оборудовать внутренней канализацией, имеющей устройства для очистки.
Помещение для оставления верхней одежды должно отвечать следующим требованиям:
- Оснащение стандартными вешалками для одежды.
- Должны иметься места для хранения обуви.
- Крючки для одежды должны быть расположены по росту и возрасту детей.
- В гардеробе должны устанавливаться скамейки.
Школьные доски:
- Цвет может быть не только стандартным темно-зеленым, но и темно-коричневым.
- Допускает использование технического оборудования, к которым могут относиться сенсорные экраны, а также иные устройства, отображающие информацию.
- Все устройства должны быть безопасны в использовании.
Тепловой режим в душевых не должен превышать 25° С, в туалетных комнатах допускается не более 21°С.
Часть кабинетов для проведения процессов по обучению и питанию, должны иметь нормальный доступ к водоснабжению. Соответственно в них устанавливается канализация.
Образовательный процесс
Раньше в нормах имелось указание на предельное количество детей, обучающихся в классе. После внесения поправок, количество учащихся определяется из учета расчетов норм площади на одного ученика. В требования включается соблюдение норм, относящихся к правильному освещению, необходимому для сохранения нормального здорового зрения детей, расположению предметом мебели.Если все условия будут соблюдаться, допускается разделение классов по школьным предметам на группы.
Изменился объем нагрузки для учащихся. В документе устанавливается количество уроков для каждого класса и их продолжительность. Чем старше классы, тем число уроков возрастает. К 11 классу их должно быть не более 7-8 в день. Например, ученики первого класса должны заниматься по 4 урока в день. В качестве пятого может добавляться урок физической подготовки.
Отдельные требования установлены для учеников первого класса:
- Учебный период с января по май должен распределяться по 4 урока в день.
- Длительность занятий не более 40 минут.
- Нововведения устанавливают возможность организации дополнительных каникул для учащихся первых классов.
- В этом случае не будет иметь значение время предоставления каникул, так как допускается их предоставление в любой четверти.
В школах допускается проводить присмотр за детьми, остающимися после основных уроков на дополнительные занятия. Для этого должны создаваться условия полноценного режима дня для детей, поступивших на обучение в первый класс.
Отдельные требования были установлены для использования компьютерных и цифровых приборов. В нормативах и правилах указывается допустимое количество часов, которые дети могут проводить за работой с ними.
Сотрудники, осуществляющие работу по воспитанию и обучению детей, обязаны два раза в год проходить переподготовку и аттестацию.
Любая школа должна выступать в качестве безопасного и продуктивного учреждения, дающего обучающимся нормальные и полноценные знания. Новые изменения должны улучшить уже имеющиеся требования, установленные для школ ранее.
СанПиН для школ – это первоочередной документ, к которому должны обращаться руководители учебного процесса, а также родители, в случае возникновения спорных ситуаций, возникающих в период обучения их детей в образовательных учреждениях.
Безусловно, всегда имеется вероятность, что даже после введения новых правил, учебные заведения будут их нарушать. Поэтому законодателю нужно стремиться довести весь процесс до идеала и в случае крайней необходимости, применять соответствующие меры наказания к нарушителям.
Инженер по охране труда с 15-летним стажем, юрист, автор экспертных статей. Квалицифированный специалист по направлениям: юриспруденция, государственное управление, предоставление услуг населению в сфере ОТ, организация мероприятий по линии ГО и ЧС.
В СанПиН 2.4 2.2821 10 для школ и учреждений образования сформулированы требования по их размещению и функционированию, нормы действуют с 2010 года.
Совокупность стандартов и правил направлена на обеспечение охраны здоровья в процессе обучения и пребывания в учебном заведении.
В данной статье проанализируем основные требования и их выполнение.
Действующие нормативы СанПиН для образовательных учреждений 2016 были утверждены постановлением Главсанврача РФ от 29.12.2010 № 189, а действующая редакция предусматривает изменения, внесенные в ноябре 2015 года. Разделом I указанных правил предусмотрены общие сферы применения стандартов и требований:
- нормативы размещения зданий образовательных учреждений и прилегающих к ним территории;
- общие и частные требования к оборудованию МОУ;
- стандарты воздушно-тепловых характеристик, режима освещения;
- условия функционирования систем жизнедеятельности (водоснабжение, водоотведение, отопление);
- режим рабочего и воспитательного процесса школы;
- условия медицинского обслуживания воспитанников и санитарному состоянию организации.
Новый СанПиН для школ содержит как обязательные, так и рекомендуемые требования к образовательным учреждениям, призванные обеспечить охрану здоровья и благоприятные условия воспитательного процесса обучающихся детей.
Требования к размещению и оборудованию общеобразовательных учреждений
Стандарты выбора места расположения школ должны обеспечивать баланс территориальной доступности образовательных услуг и соблюдение санитарных правил. Такой баланс достигается установлением следующих ограничений по выбору мест базирования проектируемых и возводимых учебных заведений:
- школы должны располагаться в пределах зон жилой застройки населенных пунктов;
- учебные заведения не должны совпадать по месту размещения с санитарными зонами предприятий и иных аналогичных объектов;
- недопустимо проектирование школ в местах расположения санитарных разрывов, гаражей, стационарных автостоянок и т.д.
Все указанные ограничения должны учитываться на стадии архитектурно-проектных изысканий и соблюдаться на стадии строительных работ, а также приема зданий в эксплуатацию. Такое расположение объектов должно обеспечивать соблюдение нормативов шумности и загрязнения воздуха, предусмотренных санитарными правилами.
На стадии проектирования должно соблюдаться правило пешеходной доступности образовательного учреждения с учетом особенностей температурных режимов различных климатических зон. Такие параметры можно представить в виде таблицы с разграничением по сельскому и городскому варианту застройки:
Превышение указанных предельных нормативов шаговой доступности обязывает предусматривать перевозку детей к месту проведения образовательного процесса.
Благоустройство территории вблизи школы должно отвечать следующим нормативам:
- озеленение – не менее 50% от общего размера участка, а в определенных случаях до 20% площади;
- наличие обязательных зон: отдыха, для физкультурно-спортивных мероприятий, для хозяйственных целей;
- место для сбора мусора должно располагаться не ближе 20 м. от основного образовательного сооружения.
В отношении каждой из предусмотренных зон образовательных учреждений установлены обязательные и рекомендуемые правила использования. В частности, запрещено использовать открытые физкультурно-оздоровительные площадки с мокрой поверхностью, с наличием выбоин или неровностей.
Уровень наружного искусственного освещения по наземному уровню должен превышать 10 лк, а шумовые характеристики в районе расположения школы должен соответствовать нормативам жилых зон и общественных зданий.
Среди множества нормативов к планированию и размещению целых сооружений и отдельных помещений, необходимо выделить в отдельную группу параметры, непосредственно влияющие на организацию образовательного процесса школьников.
| Параметр | Требование СанПиН |
| Размещение учебных помещений | для 1-3 классов: не выше 2 этажа;
для 2-4 класса: не выше 3 этажа; для воспитанников 5 класса и выше: без ограничений |
| Размер учебных кабинетов | при стандартных (фронтальных) условиях обучения: не менее 2.5 кв.м. на 1 человека;
при групповых или индивидуальных формах обучения: не менее 3,5 кв.м. на человека. |
| Количество воспитанников в каждом классе | Рассчитывается исходя из площади на каждого воспитанника (см. пункт выше), а также количеством рабочих мест школьников, предусмотренных проектом строительства. |
| Площадь спортивных залов | Возможны три варианта: 9.0х18.0; 12.0х24.0; 18.0х30.0 |
| Зоны отдыха школьников | не менее 0.6 кв.м. на каждого воспитанника |
СанПиН для школ с изменениями на 2016 регламентирует, что общее количество рабочих (посадочных) мест должно соответствовать проекту строительства или реконструкции строения школы.
Требования к тепловым и воздушным характеристикам, системам жизнедеятельности образовательного учреждения
По общему правилу, установленному СанПиН, школы должны быть оборудованы едиными централизованными вентиляционными и отопительными системами с соблюдением параметров воздушной среды и микроклимата.
Температурный режим в образовательных учреждениях должен отвечать следующим условиям:
- в учебных кабинетах, местах общего пользования, а также помещениях, непосредственно связанных со стандартным воспитательным процессом — от 18 до 24 С;
- в спортзале, помещения для занятия общественным трудом – от 17 до 20 С;
- в медицинских кабинетах – от 20 до 22 С;
- в санитарных комнатах и туалетах – от 19 до 21 С.
Стандартная влажность воздуха во всех помещениях школы должна находиться в пределах 40-60%, при этом режим проветривания отличается целевого назначения помещений:
- для учебных кабинетов – во время каждой перемены;
- для зон отдыха – во время уроков;
- обязательное сквозное проветривание – ежедневно до и после учебного процесса.
Продолжительность проветриваний напрямую зависит от температуры наружного воздуха и представлена в виде скриншота № 1.

Стандарты естественного и искусственного освещения в отдельных помещениях школ, а также условия предоставления услуг водоснабжения и водоотведения, регламентированы в разделах VII-VIII СанПиН. Общее правило гласит, что данные параметры должны соответствовать аналогичным гигиеническим показателям жилых и общественных сооружений.
Обязательные и рекомендуемые требования к воспитательному процессу школ
Ключевые показатели режима образовательной деятельности учебных заведений сформированы в разделе X санитарных норм. Стандартное правило приема в школу связано с достижением оптимального возраста ребенка – не ранее 7 лет.
При этом зачисление в первые классы допускается в отношении детей на 8-и и 7-м году жизни. Минимальный возрастной порог для приема в школу определен в 6 лет 6 месяцев для детей на 7-м году жизни. Общее количество учеников стандартного класса рассчитывается исходя из четырех параметров:
- соблюдение нормы площади учебных кабинетов в расчете на одного человека (данная норма указана выше в таблице);
- соблюдение нормативов к расстановке предметов учебного инвентаря и мебели внутри кабинетов;
- норматив удаленности рабочего места школьника от светонесущей стены;
- условия естественного и искусственного освещения внутри классных кабинетов.
Основные требования учебному процессу наглядно продемонстрирует сводная таблица.
| Параметр режима образовательного процесса | Требование |
| Начало образовательного процесса | не ранее 8 часов утра |
| Наличие смен | допускается только в уже действующих школах с учетом следующих правил:
школы с углубленным изучением предметов, лицеи и т.д. – обучение только в первую смену; 1-е, 5-е, а также выпускные классы должны заниматься в первую смену. |
| Нагрузка в течение образовательного дня | 1 класс – не более 4 уроков;
2-4 классы – не более 5 уроков; 5-6 классы – не более 6 уроков; 7-11 классы – не более 7 уроков. При введении факультативных занятий эти показатели могут быть увеличены не более чем на 1 урок. |
| Продолжительность занятий и перемен | уроки 1 класса – не более 40 минут, для остальных школьников – 45 минут;
время перемены – не менее 10 минут, а после первых двух или трех уроков – 20-30 минут. |
Суммарная продолжительность учебной нагрузки зависит от количества учебных дней в неделю (5 или 6), а также порядковой образовательной ступени (класса). Классификация нагрузки по отдельным классам представлена на скрин № 2.

Распределение нагрузки по отдельным дням и предметам осуществляется исходя из уровня класса обучение и представлено в Таблице № 3 к СанПин 2.4.2.2821-10. Соблюдение условий медицинского обслуживания школьников подразумевает как наличие постоянного медицинского персонала в учебном заведении, так и регулярное проведение профилактических медицинских осмотров с привлечением сторонних специалистов лечебных учреждений.
